《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》一書對習近平同志到中央工作以來關于機關黨的建設的重要論述和重要批示，以及擔任浙江省委書記期間的講話、談話、文章等，進行了認真梳理和比較系統(tǒng)的學習研究。該書包括前言和12個部分，對習近平同志關于機關黨的建設的地位作用、總體要求、職責定位、重大任務、制度依據(jù)、重點工作和隊伍建設等方面的重要論述作了深入解讀。

該書的出版發(fā)行，對于廣大黨建工作者全面完整地學習領會習近平總書記系列重要講話精神，做好機關黨建工作，具有很強的指導意義，是推進新形勢下機關黨建工作的重要學習讀物。

目錄

　　前言 新形勢下加強機關黨的建設的根本遵循

　　一、機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分

　　——關于機關黨的建設的地位作用

　　二、機關黨建工作要走在前、作表率

　　——關于機關黨的建設的總體要求

　　三、機關黨建工作的核心任務是服務中心、建設隊伍

　　——關于機關黨的建設的職責定位

　　四、提高機關黨組織服務和推動改革的能力

　　——關于機關黨的建設的重大任務

　　五、高舉旗幟、堅定信念，弘揚主旋律、傳播正能量

　　——關于機關黨的思想建設

　　六、夯實黨執(zhí)政的組織基礎

　　——關于機關黨的基層組織建設

　　七、以建設為民、務實、清廉機關為目標改進機關作風

　　——關于機關黨的作風建設

　　八、確保國家機關按照法定權限和程序行使權力

　　——關于機關黨的反腐倡廉建設

　　九、《機關基層組織工作條例》是機關黨的工作必須遵循的基本規(guī)章

　　——關于機關黨的建設的制度依據(jù)

　　十、加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責

　　——關于機關黨的思想政治工作

　　十一、機關干部要經(jīng)常走出機關調(diào)查研究

　　——關于機關黨的調(diào)查研究工作

　　十二、建設高素質(zhì)機關黨務干部隊伍

　　——關于機關黨務干部隊伍建設

一、機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分——關于機關黨的建設的地位作用

機關黨的建設，在整個黨的建設中具有特殊重要地位，歷來受到黨的領導人的高度重視。習近平同志繼承和保持了黨的領導人重視機關黨的建設的好傳統(tǒng)。2009 年5月8日，他在全國機關黨的建設工作會議上明確指出：“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”，強調(diào)要“堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、開拓進取，不斷提高機關黨建工作水平”。2011年6月27日，他在會見中央直屬機關先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者表彰大會與會同志時強調(diào)，“機關工作任務重、責任大，機關黨建工作很重要”，各部門各單位要把機關黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高機關黨建工作水平。

習近平同志這些重要論述，一是充分體現(xiàn)了黨中央對機關黨的建設特殊重要性的深刻把握。機關黨的建設，在黨和國家工作全局中具有極為重要的地位和作用。加強和改進機關黨的建設，關系黨的執(zhí)政地位的鞏固，關系黨和國家的前途命運，這是保持和發(fā)展黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。

二是明確提出了把機關黨建工作擺在重要位置的要求。機關黨建工作內(nèi)容繁多，任務艱巨，需要各級黨委和部門黨組（黨委）出面協(xié)調(diào)、幫助解決的事情很多。在現(xiàn)有機關黨建領導體制和工作格局中，僅靠機關工委和機關黨委的努力是不夠的，需要各級黨委和部門黨組（黨委）給予大力支持，需要形成各級黨委和部門黨組（黨委）重視機關黨建的大環(huán)境。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要在認識上把機關黨的建設擺上重要位置。黨的執(zhí)政史的發(fā)展表明，我們黨能夠長期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權、完成不同歷史時期的執(zhí)政使命，是同不斷加強和改進機關黨的建設密不可分的。

二要在工作上把機關黨的建設擺上重要位置。中央國家機關各部門黨組（黨委）特別是主要負責同志，要本著黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步重視、支持機關黨的工作，切實加強機關黨的建設，定期聽取機關黨委的匯報，研究機關黨的工作，加強具體指導。

三要在保障上把機關黨建工作擺上重要位置。要明確機關工委和部門黨組（黨委）、機關黨組織的責任，形成機關黨的建設同心協(xié)力、齊抓共管的工作機制，建立健全黨組（黨委）負總責、黨組（黨委）書記帶頭抓，分管領導具體抓，機關黨委抓落實的黨建工作格局。要進一步規(guī)范機關各級黨組織的機構設置，強化職能，充實力量，保證機關黨的工作順利運轉(zhuǎn)和機關黨的建設正常開展，形成精簡、統(tǒng)一、效能的機關黨的建設工作體系。

二、機關黨建工作要走在前、作表率——關于機關黨的建設的總體要求

在黨的建設實踐中，各方面工作都從領導機關抓起，從領導干部抓起，先機關后基層，然后再到全社會，努力使機關黨的建設走在各領域黨的建設的前頭，充分發(fā)揮好表率、示范和引領、帶動作用，這是黨的建設的一個傳統(tǒng)做法和成功經(jīng)驗。在新的形勢下，習近平同志對機關黨建工作走在前頭和機關黨組織、黨員干部發(fā)揮表率作用，進一步突出強調(diào)，提出了新的要求。2009年5月8日，他在全國機關黨的建設工作會議上強調(diào)，“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”，要求“引導廣大機關黨員、干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率”。2010年9月20日，他在國土資源部專題調(diào)研機關黨建時，對各級黨和國家機關黨組織“走在前、作表率”提出了五點要求，即：在“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、建設一流隊伍”中“走在前、作表率”。此外，他還在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議、全國組織工作會議等多個重要會議上，要求各級領導機關尤其是中央和國家機關在開展黨的群眾路線教育實踐活動中作表率、在黨要管黨和從嚴管理干部上作表率。

習近平同志這些重要論述，一是明確了機關黨建工作的嚴格標準、特殊要求和各級機關黨組織的前進方向。機關黨組織推動黨建工作的做法和經(jīng)驗，對其他領域基層黨組織具有重要的表率、示范和引領、帶動作用。機關黨的建設努力走在前頭，不僅對機關黨的自身建設，而且對推進整個黨的建設新的偉大工程，都有重要的意義。

二是飽含著對機關黨組織、黨務工作者的重托和殷切期望。當前，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，各級黨政機關的職能、機關黨員干部隊伍發(fā)生深刻變化，都對機關黨的建設提出了新的更高的要求。機關各級黨組織和黨務工作者面臨的任務是很重的，必須以新的精神面貌和更強大的戰(zhàn)斗力，去完成肩負的光榮而艱巨的任務，繼續(xù)走在前頭、作出表率。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要全面把握“走在前、作表率”的要求。“走在前、作表率”作為對機關黨建的總體要求，是一個全面、系統(tǒng)、有機聯(lián)系的整體。要體現(xiàn)在機關黨的工作的各個方面，貫穿于機關黨的各項建設中，融入機關黨建工作的全過程。

二要增強“走在前、作表率”的意識。“走在前、作表率”不是一勞永逸的。要有進取之心、克難之志、開拓之力，始終以改革創(chuàng)新精神推進機關黨的建設，努力在實踐中進行新的探索和創(chuàng)造，努力走在各領域黨的建設的前頭。

三要把“走在前、作表率”的要求干到實處。“走在前、作表率”重在實踐，不能泛化、俗化、口號化。為此，必須把抓落實擺上重要位置，做到落實、落實、再落實。這既是一個很高的要求，也是一項長期的任務。

四要注重借鑒吸收其他領域基層黨建的先進經(jīng)驗。“走在前、作表率”，要有開放思維，具備寬廣的發(fā)展視野。要關注其他領域和地方、基層黨的建設，積極借鑒吸收它們好的做法和有益經(jīng)驗，為我所用，決不能自我封閉、自我循環(huán)。

三、機關黨建工作的核心任務是服務中心、建設隊伍——關于機關黨的建設的職責定位

服務中心、建設隊伍，是新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務，也是黨的建設的成功經(jīng)驗在機關黨建工作中的具體體現(xiàn)。2010年9月20日，習近平同志在國土資源部專題調(diào)研機關黨的建設時指出，機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。把握好這個機關黨建工作的定位，關鍵是要把機關黨建工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結(jié)合起來，找準切入點和突破口。此外，他還就這一問題多次作出重要批示。

習近平同志這些重要論述，一是科學回答了“機關黨建工作做什么”和“如何認識和處理機關黨建工作與業(yè)務工作的關系”兩大基本問題。長期以來，機關黨的建設中存在一些深層次、基礎性的難題。這些問題不切實解決，機關黨建的作用就不能完全發(fā)揮出來。習近平同志的論述，深刻揭示了機關黨建工作的職責和作用，是解決機關黨建工作基本問題的有力思想武器。

二是反映了我們黨對機關黨的工作規(guī)律認識的新高度，為機關黨建指明了基本方向和根本任務。實踐證明，機關黨的工作什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務大局、著力建設隊伍，什么時候就大有作為；什么時候游離了中心、偏離了大局、繞開了隊伍，什么時候就難有作為。習近平同志的論述，是對機關黨建工作實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，為機關黨建工作提供了科學的世界觀和方法論。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要把服務中心作為根本要求貫穿到機關黨建工作各個方面。機關各級黨組織要切實認清大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局，真正做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向，有的放矢圍繞中心開展工作。要善于總結(jié)探索服務中心的工作規(guī)律，把服務中心作為根本要求貫穿到機關黨建工作各個方面，確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路。

二要把建設隊伍作為基礎工程落實到機關黨建工作的全過程。機關各級黨組織要強化建設隊伍的責任意識，在堅持正確用人導向，推動建立健全選人用人制度上下功夫，關心和幫助干部成長提高，切實履行好建設隊伍職責。

三要把促進服務中心、建設隊伍有機統(tǒng)一作為指導原則貫徹機關黨建工作始終。從根本上說，服務中心是目的，建設隊伍是保證，兩者有機統(tǒng)一于機關黨建工作的實踐中。機關各級黨組織要把促進服務中心、建設隊伍有機統(tǒng)一作為指導原則，體現(xiàn)到機關黨建工作始終。

四要把推動機關黨建工作和業(yè)務工作緊密結(jié)合作為破解機關黨建難題的根本途徑。當前，在一些部門和單位，機關黨建還存在“一般化”、“庸俗化”、“格式化”、“邊緣化”等突出問題。解決這些問題，必須在推動黨建工作和業(yè)務工作緊密結(jié)合上下功夫，找到機關黨建發(fā)揮作用的切入點、突破口和工作載體。

五要把運用黨的優(yōu)勢作為破解機關黨建難題的有效法寶。黨在長期實踐中形成的優(yōu)勢是我們黨的看家本領。做好新形勢下機關黨建工作，要堅持從機關實際出發(fā)，真正把黨的優(yōu)勢堅持好、發(fā)揮好、運用好，有效解決存在的突出問題。

四、提高機關黨組織服務和推動改革的能力——關于機關黨的建設的重大任務

加強機關黨的建設，充分發(fā)揮機關黨建工作服務和保證改革的作用，具有特殊重要性。習近平總書記對在改革中加強黨的建設和加強黨的建設更好推進改革高度重視，黨的十八大以來，圍繞各級黨組織在改革中的責任、使命、任務等發(fā)表了一系列重要論述。2012 年12月31日，他在主持中央政治局第二次集體學習時指出，改革任務越繁重，越要加強和改善黨的領導。在黨的十八屆三中全會上，他特別指出，全面深化改革是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務，強調(diào)要全面加強黨的建設，圍繞全面深化改革中的重大問題加強學習和調(diào)研，不斷提高領導和推動改革能力，要求中央和國家機關按照黨的十八屆三中全會要求和中央統(tǒng)一部署，加強組織領導、切實履行職責，深入研究推進本系統(tǒng)改革的方案、舉措、步驟，積極穩(wěn)妥推進本系統(tǒng)的改革工作。2014年1月20日，在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，他指出，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層，要推動整治“四風” 頑癥和破解改革難題相結(jié)合，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風，增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，團結(jié)帶領廣大人民群眾共同把改革藍圖變成現(xiàn)實。

習近平總書記這些重要論述，一是指明了當前和今后一個時期機關黨組織工作的一個重要著力點。各級機關黨組織在全面深化改革中承擔著重要職責。改革任務越重，越要加強和改進自身建設，越要有自我提高的壓力和動力，積極主動研究改革，以更有力的措施和辦法推進改革，更好地發(fā)揮服務保障作用。

二是豐富了機關黨組織能力建設的新內(nèi)容。機關黨組織要完成好服務和推動改革的重大任務，必須要加強自身能力建設特別是提高服務和推動改革的能力，牢牢把握改革方向、把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律、把握改革的重大關系、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚改革共識、緊緊依靠人民推動改革。

學習貫徹習近平總書記這些重要論述，一要做好統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全面深化改革，時間跨度大，牽涉面廣，應積極做好改革內(nèi)容的學習領會、宣傳解釋和輿論引導工作，最大限度匯集改革正能量。要引導廣大黨員干部進一步凝聚全面深化改革的思想共識，把智慧和力量匯聚到支持改革、參與改革、推進改革上來。

二要提高各級領導班子領導和推動改革的能力。必須切實按照黨的十八屆三中全會的要求，加強各級領導班子建設，不斷提高領導班子和領導干部推動改革的能力，努力使各級領導干部成為政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于領導改革開放的行家里手。

三要積極發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，推動本部門、本單位、本系統(tǒng)各項改革任務的落實。機關各級黨組織要積極協(xié)助行政負責人開拓創(chuàng)新，攻堅克難，推動本部門、本單位、本系統(tǒng)改革不斷取得新突破，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的決策部署。

四要營造全面深化改革的良好環(huán)境。機關各級黨組織必須按照黨的十八屆三中全會的要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的獨特優(yōu)勢，著力為全面深化改革營造良好社會環(huán)境，真正把蘊藏于廣大黨員干部和人民群眾中的改革活力充分挖掘出來、釋放出來。

五、高舉旗幟、堅定信念，弘揚主旋律、傳播正能量——關于機關黨的思想建設

的十八大以來，習近平總書記高度重視加強黨的思想建設，特別是對高舉偉大旗幟、堅定理想信念，弘揚主旋律、傳播正能量等重大問題，作出一系列重要論述。他強調(diào)，要積極發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，堅持用科學的理論武裝黨員干部，堅定黨員干部理想信念、補好精神上的“鈣”，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權管理權話語權，加強正面宣傳，指引和鼓舞廣大黨員干部為實現(xiàn)共同目標而奮斗，實現(xiàn)全黨在思想上、政治上、行動上的一致。同時，他特別要求在機關弘揚主旋律、傳播正能量，更好地宣傳黨的理論和路線方針政策。2012年11月17日，他在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時指出：“要高舉中國特色社會主義偉大旗幟”，“堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信”，強調(diào)“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。2013 年8月，他在全國宣傳思想工作會議上著重指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。”2013年9月，他對《紫光閣》雜志創(chuàng)刊20周年作出重要批示，希望《紫光閣》“弘揚主旋律、傳播正能量，為更好地宣傳黨的理論和路線方針政策、服務機關黨的建設作出新貢獻”。

習近平總書記這些重要論述，指明了新形勢下機關黨建高舉旗幟、堅守陣地的特殊責任和政治導向。當前，機關黨的宣傳工作和思想政治建設面臨著一系列新挑戰(zhàn)。習近平同志從我們黨面臨的新的歷史特點和形勢出發(fā)，強調(diào)必須堅持高舉旗幟，堅定理想信念，弘揚主旋律，傳播正能量，對于發(fā)揮機關黨的宣傳工作和黨的思想建設在鞏固思想基礎、統(tǒng)一思想認識、凝心聚力中的作用，具有重要現(xiàn)實指導意義。

學習貫徹習近平總書記這些重要論述，一要做到“守土有責”。機關黨組織，要全面加強對意識形態(tài)領域的領導和控制，有效防范各種錯誤思想和腐朽文化的侵蝕，特別是對大是大非問題、政治原則問題，要旗幟鮮明、態(tài)度堅定，要澄清模糊認識、劃清是非界限，不給錯誤思想提供傳播渠道。

二要理直氣壯地宣傳中國特色社會主義，引導機關黨員干部更好地堅定“三個自信”。要在機關大力宣傳我們道路上的獨特創(chuàng)造、理論上的獨特貢獻、制度上的獨特優(yōu)勢，激發(fā)黨員干部奮斗激情、創(chuàng)造精神，為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。要深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列講話精神，加強黨員干部學習培訓，用講話精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐、推動工作。

三要積極宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署，引導機關黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。要認真分析研究新的歷史條件下我國國情社情黨情新特點，結(jié)合機關黨員干部的思想狀況，堅定宣傳黨的路線方針政策，堅定宣傳黨中央、國務院重大決策部署，引導黨員干部堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

四要加強正面典型宣傳，不斷提振機關黨員干部的精氣神。要牢牢把握正確輿論導向，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、機關黨員干部健康成長營造良好氛圍、提供精神力量。要大力宣傳機關黨員干部中涌現(xiàn)出來的先進典型和機關黨員干部的良好精神風貌，激發(fā)機關廣大黨員干部積極進取、追求先進、提升素質(zhì)的熱情。

五要加強對中央國家機關所屬媒體的監(jiān)管。必須講黨性，堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦新聞網(wǎng)站，加強馬克思主義新聞觀教育，給社會增添正能量。

六、夯實黨執(zhí)政的組織基礎——關于機關黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這些年，習近平同志對加強黨的基層組織建設作了大量論述，幾乎在每一次關于黨的建設的重要會議上，他都要突出強調(diào)這一問題。其中，對于機關黨的基層組織建設，習近平同志高度重視，予以了突出強調(diào)。2010年9月20日，他在國土資源部專題調(diào)研機關黨的建設時指出，要切實加強機關基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，健全黨的基層組織體系，創(chuàng)新活動方式方法，不斷激發(fā)黨員參與黨內(nèi)生活的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強機關黨組織對黨員群眾的親和力、凝聚力和向心力。2012年10月，他對中央國家機關工委關于“走進基層黨支部、總結(jié)支部工作法”活動的情況報告作出重要批示，強調(diào)基層黨支部是黨的全部工作的基礎，希望繼續(xù)抓好支部工作法的提煉、交流、推廣和運用，進一步加強對機關基層黨組織建設的探索和思考。

習近平同志這些重要論述，一是深刻闡明了基層黨組織的基礎性地位和作用，體現(xiàn)了黨中央對機關基層黨組織建設的高度重視。機關黨的基層組織，在黨的基層組織體系中具有特殊重要地位和作用。只有把機關黨的基層組織建設好，把機關自身建設好，各級黨和國家機關才能擔負起各項職能，才能發(fā)揮應有的作用。

二是對加強中央國家機關基層黨組織建設提出了新的更高要求。這些年來，我們在加強基層組織建設方面做了大量扎實有效的工作，黨的基層組織狀況總體上是好的。但也存在一些不適應新形勢新任務要求的問題。我們必須要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，積極進行理論和實踐創(chuàng)新，全面提高機關基層黨組織建設水平。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度更加重視機關黨支部建設。機關黨支部是黨在機關中的最基層組織，是保證完成黨在機關的各項任務的具體組織者和直接實施者。發(fā)揮機關黨支部的作用，是我們黨鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力、實現(xiàn)執(zhí)政使命的必然要求和關鍵所在。

二要高度重視做好機關黨員教育管理和服務工作。習近平總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”做好機關黨員教育管理和服務工作，是機關基層黨組織的一項重要職責，也是加強機關基層黨組織建設的重要任務。

三要積極推進學習型服務型創(chuàng)新型機關黨組織建設。黨的十八大確立了“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的目標，對于機關黨的基層組織建設來說，落實這一目標就要大力推進“三型”機關黨組織建設。要正確處理學習型、服務型、創(chuàng)新型機關黨組織建設之間的關系，把三者有機結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，努力提高基層黨組織建設科學化水平。

四要高度重視做好機關黨的群眾工作。機關黨的基層組織不直接領導本單位的業(yè)務工作，而是通過抓好黨的建設、做好黨的工作、提高黨員素質(zhì)、協(xié)助監(jiān)督行政領導、督促黨員履行義務和工作職責來做好機關工作的。而做到這一點，在很大程度上要靠做好群眾工作。

七、以建設為民、務實、清廉機關為目標改進機關作風——關于機關黨的作風建設

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把加強作風建設作為工作開局的重要切入點，有力促進了黨的作風轉(zhuǎn)變，提高了黨在人民群眾中的威信。習近平總書記對黨的作風建設作出了一系列重要論述，多次對領導機關和領導干部作風建設作出強調(diào)、提出明確要求。早在2009 年5 月8日，他在全國機關黨的建設工作會議上，專門對機關黨建工作抓作風建設提出要求，強調(diào)要“以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員、干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點”。在十八屆中央紀委二次全會上，他強調(diào)，各級機關和領導干部要不折不扣執(zhí)行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成。2013 年6月，他在主持召開中央政治局專門會議時指出，要強化領導機關和領導干部帶頭作用，為弘揚優(yōu)良作風作出榜樣。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，他強調(diào)：“脫離群眾的種種問題，主要表現(xiàn)在領導機關、領導干部中。這次活動要以縣處級以上領導機關、領導班子、領導干部為重點”，“對領導機關、領導干部要標準更高一些、要求更嚴一些”，要讓群眾明顯感受到機關風氣的變化。他還提醒我們，抓機關作風建設要抓早、抓小、抓苗頭、抓細節(jié)，防止小病拖成大病，不斷樹立黨員干部的整體形象，不斷提升黨和政府的公信力。

習近平總書記這些重要論述，一是從全局高度指出了黨的作風建設的重點和關鍵，凸顯了中央對加強機關黨的作風建設的特殊考慮。機關作風正，黨和政府的形象就好，就可以得到人民群眾的擁護和支持。機關作風不正，黨和政府的形象就不好，就會讓人民群眾感到失望和不滿，從而影響在人民群眾心目中的威信和地位，并從根本上削弱和動搖我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源。我們必須要充分認識加強和改進機關黨的作風建設的極端重要性和特殊性，以更大氣力切實把機關黨的作風建設抓緊抓好抓出成效。

二是從機關的特殊角度提出了機關黨的作風建設的標準、要求、路徑和存在的問題，為進一步加強機關黨的作風建設明確了方向和任務。這就是，在標準上要更高、要有成效；在要求上要更嚴、要為民務實清廉；在路徑上要以領導機關、領導班子、領導干部為重點，要靠制度；在問題聚焦上，主要是解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風” 方面的突出問題。

學習貫徹習近平總書記這些重要論述，一要始終把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為機關作風建設的核心。密切聯(lián)系群眾是我們黨的一大優(yōu)勢，是黨的優(yōu)良作風的核心內(nèi)容。各級黨和國家機關，是黨聯(lián)系基層和人民群眾的紐帶和橋梁，機關黨員干部密切聯(lián)系群眾，既是黨的宗旨的內(nèi)在要求，也是履行好工作職責的必然要求。

二要切實發(fā)揮領導干部在機關作風建設中的主體作用和表率作用。領導干部的作風狀況，不僅關系本人的品行和形象，更關系一個地方、一個單位的黨風政風民風，關系黨在群眾中的威信和形象，具有“上行下效”的示范功能。各級領導干部要承擔起作風建設宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責，努力做良好風氣的模范實踐者和積極營造者。

三要抓早、抓小、抓苗頭、抓細節(jié)，防止機關不正之風形成。大多數(shù)腐敗分子的蛻化變質(zhì)，往往就是從不注意小事小節(jié)逐步開始的。小事當慎，小節(jié)當拘，確是對領導干部的金玉良言。抓機關黨的作風建設一定要抓早、抓小、抓苗頭、抓細節(jié)。

四要以法治思維和法治方法抓機關作風建設，推進機關作風建設常態(tài)化長效化。作風問題具有反復性和頑固性，抓而不緊、抓而不實、抓而不常，等于白抓。我們一定要狠下氣力，持之以恒抓下去，特別是要運用法治思維和法治方法有針對性地提出對策措施，走制度化的路子，不斷加強改進機關作風常態(tài)化制度建設。 

八、確保國家機關按照法定權限和程序行使權力——關于機關黨的反腐倡廉建設

機關黨的反腐倡廉建設，一直是我們黨整個反腐倡廉建設的重中之重，一直是我們黨常抓不懈的重大政治任務。習近平同志對機關反腐倡廉建設始終高度重視，特別是黨的十八大以來，作出了一系列重要論述，集中體現(xiàn)在中央政治局審議通過八項規(guī)定、十八屆中央紀委二次全會、十八屆中央紀委三次全會、黨的群眾路線教育實踐活動工作會議等多個時機和場合的重要講話中。比如，他在十八屆中央紀委二次全會上強調(diào)，要“加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”，“確保國家機關按照法定權限和程序行使權力”。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，他強調(diào)，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點，要求黨員干部有正確的權力觀、謹慎用權。在十八屆中央紀委三次全會上，他強調(diào)，公權為民，一絲一毫都不能私用，領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明。他還提醒我們，既要注意腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領域，也要加強對“清水衙門”、職務不高的干部的廉政教育和監(jiān)督，防止“小官大貪”、“清水衙門出窩案”的現(xiàn)象發(fā)生等。

習近平總書記這些重要論述，一是體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對機關反腐倡廉建設的清醒認識和鮮明態(tài)度，極大地增強了機關黨組織和黨員干部反對腐敗的信心。習近平總書記強調(diào)，要堅定決心，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，要向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。這極大地提振了機關造就清明的政治風氣和健康的政治生態(tài)的信心。

二是為加強機關反腐倡廉建設指明了重點和方向。加強機關反腐倡廉建設，必須按照習近平總書記提出的“建好籠子、強化監(jiān)督、管住權力”的要求，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，建立起掌權者不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制，更加注重科學有效地防治腐敗。

學習貫徹習近平總書記這些重要論述，一要強化黨的紀律建設。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要重視發(fā)揮紀律在反腐倡廉中的重要作用。機關各級黨組織要加強對黨員、干部遵守紀律的教育，機關黨的各級紀律檢查機關要把嚴明黨的紀律放在工作的重要位置，努力在中央國家機關保持思想純潔、組織純潔和隊伍純潔。

二要教育和監(jiān)督機關黨員干部為民用權。秉公用權、廉潔從政，是機關的黨員干部應該具備的基本素質(zhì)。機關各級黨組織要教育黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，確保權力行使的神圣性，確保權力行使不偏離正確方向；要切實加強對權力運行的監(jiān)督制約，把黨員干部管住管好，特別是對各級領導班子和領導干部更要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

三要嚴肅查辦案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持有案必查、有腐必懲，既嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、權錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的腐敗案件，又查處發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違規(guī)問題，以反腐敗的實際成效取信于民。

四要把權力關進制度的籠子里，努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實做細。要注重總結(jié)特點，探索規(guī)律，切實加強腐敗多發(fā)領域和重要部位、關鍵崗位的廉政工作，通過狠抓防范制度和有關規(guī)定的落實，把反腐倡廉工作的關口前移，使黨內(nèi)監(jiān)督和紀律處分的各項制度更為完善、更加健全、更具實效。

五要堅持不懈抓好反腐倡廉制度的執(zhí)行。要認真落實反腐敗體制機制改革舉措，落實黨風廉政建設責任制，建立健全并嚴格執(zhí)行責任追究辦法，強化黨組（黨委）的主體責任、機關紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，提高反腐倡廉各項制度的執(zhí)行力。

九、《機關基層組織工作條例》是機關黨的工作必須遵循的基本規(guī)章——關于機關黨的建設的制度依據(jù)

習近平同志高度重視從制度上建設黨，提高黨的建設的制度化、法治化、規(guī)范化水平。特別是黨的十八大以來，他從管黨治黨、執(zhí)政治國的戰(zhàn)略高度，對新形勢下構建黨內(nèi)法規(guī)制度體系、全面提高黨的建設科學化水平提出明確要求、作出重要部署，要求各級黨委（黨組）都要把黨的制度建設作為事關黨長期執(zhí)政和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務，擺到更加突出位置，切實抓緊抓好。這也鮮明地體現(xiàn)在他對機關黨的建設的要求上。2010年9月20日，他在國土資源部專題調(diào)研機關黨建時指出，新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，貫徹了黨中央對機關黨的工作的新要求，吸收了各級黨和國家機關黨的建設的新經(jīng)驗，是機關黨的工作必須遵循的基本規(guī)章，強調(diào)各級機關黨組織首先是中央和國家機關黨組織要認真貫徹落實新修訂的《條例》，不斷提高機關黨建工作科學化水平。2013年11月，他在黨的十八屆三中全會上強調(diào)，要增強按制度辦事、依法辦事意識，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化，深入推進黨的建設制度改革。

習近平同志這些重要論述，一是明確回答了機關黨的工作的制度依據(jù)問題，充分體現(xiàn)了黨中央運用法治思維、法治方式管黨治黨的思想，對規(guī)范機關黨建工作具有重要意義。《條例》對機關基層黨組織的職責作了明確規(guī)定，是機關黨組織履行這些職責的制度依據(jù)。實現(xiàn)機關黨的工作制度化、法治化、規(guī)范化，一項重要的基礎工作，就是全面貫徹落實《條例》。

二是指出了機關黨建工作的長期目標。《條例》對加強和改進新形勢下機關黨的建設作出了新的規(guī)定，為提高機關黨的建設科學化水平提供了重要指導。但在具體實踐中，積極推進機關黨建科學化仍需付出較大努力，必須作為開展機關黨建工作的長期目標。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要以《條例》為基本遵循，以推動機關黨建體制機制創(chuàng)新為途徑，全面深化機關黨的建設制度改革。當前，現(xiàn)有機關黨建領導體制和工作格局已不能完全適應實踐發(fā)展要求，必須以《條例》為基本遵循，深入推進機關黨的建設制度改革，從而為更好發(fā)揮機關黨建在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的獨特作用提供制度保障。

二要以對《條例》落實情況進行督查為抓手，著力形成推動《條例》貫徹落實的工作合力。在推動《條例》貫徹落實中，工委負有督促檢查《條例》貫徹落實的責任，部門黨組（黨委）負有指導、督促本部門機關基層黨組織貫徹落實《條例》的責任，部門機關黨組織負有全面貫徹落實《條例》的主體責任，三者要形成上下聯(lián)動、各負其責抓落實的整體合力。

三要認真落實《條例》對機關黨的建設的全面部署和規(guī)定，不斷提高機關黨建科學化水平。新修訂的《條例》反映了我們黨對機關黨建特點和規(guī)律的新認識，對推動機關黨建科學化水平具有重要促進和保障作用。我們要結(jié)合中央國家機關實際，全面領會、深刻把握，切實貫徹落實到機關黨建各項工作中，全面推進機關黨的各項建設。

十、加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責——關于機關黨的思想政治工作

黨的思想政治工作，是黨的各項工作的中心環(huán)節(jié)，是做好黨的各項工作的根本保證。習近平同志長期以來高度重視思想政治工作，尤其是機關黨的思想政治工作。2010年9月20日，他在國土資源部專題調(diào)研機關黨建時指出，加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責，也是維護機關穩(wěn)定、促進機關和諧、完成工作任務的重要保證。當前，機關思想政治工作面臨許多新情況，機關干部之間缺乏思想溝通和交流，機關干部工作和生活壓力增大，心理障礙和思想負擔增多。針對這種情況，新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》對思想教育的內(nèi)容進行了充實，強調(diào)要堅持以人為本、注重人文關懷和心理疏導，體現(xiàn)了黨中央對加強思想政治工作的最新要求。各級機關黨組織要深入學習領會這些精神和要求，深入了解機關黨員干部的所思所想，準確把握機關黨員干部的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，主動反映機關黨員干部的要求，幫助協(xié)調(diào)解決他們的實際困難和問題，努力建設文明和諧機關。

習近平同志這些重要論述，一是深刻揭示了機關黨的思想政治工作的本質(zhì)。機關黨的思想政治工作，本質(zhì)上是做人的工作，是要幫助機關黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強全局觀念、法治觀念和服務意識，大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，更好地為基層服務，為群眾服務。

二是深刻論述了機關黨的思想政治工作的地位作用。思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，在黨的各項事業(yè)中發(fā)揮著引導、保證和服務作用。各級黨和國家機關正確地運用和發(fā)揮思想政治工作的作用，就能凝聚起強大的力量，充分調(diào)動廣大機關干部的積極性，團結(jié)、動員和影響廣大人民群眾投身建設事業(yè)。

三是對進一步加強機關黨的思想政治工作提出了新要求，指明了方向。當前，機關思想政治工作面臨大量新情況、新問題。這就要求機關黨組織深入了解機關黨員干部的所思所想，準確把握機關黨員干部的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，主動反映機關黨員干部的要求，幫助協(xié)調(diào)解決他們的實際困難和問題，切實提高思想政治工作的成效。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要主動及時了解和分析機關黨員干部的思想狀況。及時了解掌握黨員干部的思想狀況，是做好思想政治工作的前提和基礎。我們要建立機關黨員干部思想動態(tài)收集反映制度和機關黨員干部思想狀況定期研究分析制度，準確把握機關黨員干部的思想狀況，為有的放矢地做好思想政治工作提供重要依據(jù)。

二要堅持解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，切實提高機關思想政治工作的成效。機關干部職工中存在的大量思想問題，都是由他們在工作和生活中遇到的實際困難引起的。解決這些問題，既要靠思想政治教育，也有賴于實際問題的解決。

三要改進機關思想政治工作方法。在世情國情社情黨情不斷發(fā)展變化的條件下，機關思想政治工作的環(huán)境、任務、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認真研究新形勢下機關思想政治工作的特點和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷提高做機關黨的思想政治工作的能力和水平。

十一、機關干部要經(jīng)常走出機關調(diào)查研究——關于機關黨的調(diào)查研究工作

調(diào)查研究，是我們黨制定和實施正確路線方針政策的重要前提，是我們黨一貫堅持的工作方法，也是黨員干部的基本功。習近平同志一貫高度重視調(diào)查研究，尤其重視機關和機關干部的調(diào)查研究。2011 年11月16 日，他在中央黨校秋季開學典禮講話中，專門講了調(diào)查研究問題。他強調(diào)指出，機關干部要經(jīng)常走出機關，“深入實際、深入基層、深入群眾，進行各種形式和類型的調(diào)查研究”，“在此基礎上作出正確的決策”，各級領導機關要“堅持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度”，經(jīng)常督促領導干部執(zhí)行我們黨關于調(diào)研的制度規(guī)定。2012 年4月，習近平同志在中央有關部門關于選派年輕干部赴地方掛職鍛煉工作情況報告上作出重要批示，強調(diào)中央和國家機關年輕干部要注重到艱苦地區(qū)去深入基層、廣接地氣，著眼于傾聽群眾心聲、了解群眾疾苦、服務基層群眾，不斷增強宗旨意識。

習近平同志這些重要論述，一是充分揭示了調(diào)查研究對于機關工作的特殊重要性，為提高機關工作科學化指明了重要路徑。機關黨組織一定要從提高機關工作科學化的高度，深化對調(diào)查研究重要性的認識，切實讓每一個黨員干部都能掌握和運用我們黨的這個重要傳家寶，都能通過調(diào)研練就了解實情、正確決策、制定政策這些機關干部應該具備的基本功。

二是強調(diào)了調(diào)查研究在機關年輕干部成長中的關鍵作用，為機關黨組織培養(yǎng)年輕干部提供了重要途徑。機關黨組織要教育、引導、組織機關年輕干部到基層進行深入、長期的調(diào)研和實踐鍛煉，通過向?qū)嵺`學習、向群眾學習、向基層學習，了解國情社情民情黨情，增進對基層和群眾的感情，錘煉優(yōu)良作風，提高能力素質(zhì)。

三是指出了各級機關黨組織在弘揚調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng)中的作用和責任。在新的形勢下，我們要繼續(xù)完成好艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，廣大機關黨員干部尤其是機關領導干部必須要具備扎實的調(diào)查研究的基本功，以不斷提高工作水平和執(zhí)政水平。建立和完善調(diào)研制度，保證調(diào)研制度落實，機關黨組織都有大量工作要做。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要建立機關調(diào)查研究長效機制，著力解決調(diào)研少、不深入的問題。要建立和督促落實機關調(diào)查研究長效機制，積極推動機關干部深入基層、廣接地氣，傾聽群眾心聲、了解群眾疾苦、服務基層群眾，讓廣大機關干部在開展調(diào)查研究中深化群眾感情，增強群眾觀念，加強黨性修養(yǎng)，提升素質(zhì)能力，改進工作作風，更好地為黨和國家的建設事業(yè)作出應有貢獻。

二要努力改進調(diào)研方式和調(diào)研作風，著力解決調(diào)研不實、質(zhì)量不高的問題。加強調(diào)查研究工作，必須在提高調(diào)研對象的廣泛性、調(diào)研內(nèi)容的針對性、調(diào)研方法的科學性、調(diào)研成果的有效性和改進調(diào)研作風上下功夫，不斷提高調(diào)查研究工作的質(zhì)量和水平。

三要組織機關年輕干部補上基層實踐這一課，著力解決調(diào)研缺課的問題。機關各級黨組織要經(jīng)常組織年輕干部到基層了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解政策執(zhí)行情況，了解黨群干群關系情況，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類指導的能力，不斷提高制定、完善和改進政策的能力，不斷提高為民服務的能力。

四要把調(diào)查研究作為科學決策的重要方法，著力解決“拍腦袋決策”的問題。正確的決策，絕不是一個人或者一堆人，不作調(diào)查研究，坐在辦公室里苦思冥想就能產(chǎn)生的，它要在人民群眾生動的實踐中才能產(chǎn)生。調(diào)查研究多了，深入了，我們的本領就會大起來，我們的認識就會產(chǎn)生飛躍，我們的工作就會做得更好。

十二、建設高素質(zhì)機關黨務干部隊伍——關于機關黨務干部隊伍建設

建設一支高素質(zhì)的機關黨務干部隊伍，是機關黨的建設的重要組成部分，是做好機關黨建工作的必然要求。習近平同志高度重視機關黨務干部隊伍建設。2010年9月20日，他在國土資源部專題調(diào)研機關黨建時指出，機關黨務干部隊伍是機關黨建工作的骨干力量，長期以來為加強機關黨的建設作出了重要貢獻。各級機關黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的機關黨務干部隊伍作為重要任務來抓，配齊配強機關黨務干部，通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務干部特別是機關黨組織書記提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要關心機關黨務干部的成長進步，把機關黨務工作作為培養(yǎng)領導人才的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務工作者，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，使機關黨務干部隊伍始終保持活力。

習近平同志這些重要論述，一是充分肯定了機關黨務干部的地位、作用和貢獻，極大地鼓舞了廣大機關黨務干部。長期以來，各級機關廣大黨務干部恪盡職守，勤奮工作，任勞任怨，作出了重要貢獻。實踐證明，這是一支富有戰(zhàn)斗力和奉獻精神的隊伍。面對新形勢新任務新要求，廣大機關黨務干部要緊跟時代步伐，把握時代要求，進一步增強政治責任感和歷史使命感，在加強和改進機關黨的建設中更好發(fā)揮骨干作用。

二是指出了機關黨務干部隊伍建設存在的問題，表明了中央對機關黨務干部隊伍建設的高度重視。當前機關黨務干部隊伍建設還存在一些不容忽視的問題。習近平同志對這些問題有著清醒的認識，毫不避諱，直接點明問題所在。我們要以切實管用的措施，積極解決機關黨務干部隊伍建設存在的各種問題，努力打造一支適應時代要求的高素質(zhì)機關黨務干部隊伍。

三是全面系統(tǒng)提出了加強機關黨務干部隊伍建設的要求，為我們進一步加強機關黨務干部隊伍建設指明了方向。我們要按照習近平同志提出的要求，從選配、培訓、考核、交流等各個環(huán)節(jié)入手，以提高素質(zhì)能力為重點，努力建設一支政治堅定、結(jié)構合理、精干高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

學習貫徹習近平同志這些重要論述，一要認真落實機關專職黨務干部配備。《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》對選拔配備機關黨務工作人員的比例和基本條件作了明確規(guī)定，認真落實這些規(guī)定，按要求配足配強機關黨務工作人員，是機關黨建工作健康發(fā)展的重要條件。

二要選好配強機關基層黨組織負責人。要按照守信念、講奉獻、有本領、講黨性、重品行、作表率的要求，抓好機關“兩委”書記隊伍和機關黨支部書記隊伍，建設一支高素質(zhì)的機關黨組織帶頭人隊伍。要在中央國家機關發(fā)現(xiàn)、選樹、培養(yǎng)一批優(yōu)秀基層黨組織負責人，發(fā)揮好他們的帶動和輻射作用。

三要實施機關黨務干部培訓工程。搞好培訓是提高機關黨務干部能力素質(zhì)、使之勝任本職工作的重要途徑，也是機關黨務干部隊伍建設的重要環(huán)節(jié)。我們要積極實施黨務干部培訓工程，制定黨務干部培訓規(guī)劃，豐富培訓內(nèi)容，改進培訓方式，完善師資隊伍和教材體系，切實提高黨務干部培訓質(zhì)量。

四要積極推動機關黨務干部與行政業(yè)務干部的交流。加強機關黨務工作人員隊伍建設，必須高度重視黨務工作人員的交流輪崗工作，特別是注重推進機關黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流，使機關黨務工作崗位成為提高素質(zhì)、豐富閱歷、施展才華、培養(yǎng)人才的崗位，真正把黨務工作人員隊伍搞成一潭活水，始終保持旺盛的生機與活力。

五要關心愛護機關黨務干部。建設一支高素質(zhì)的機關黨務干部隊伍，必須對機關黨務干部給予充分的信任尊重和關心愛護，以充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，對機關黨務干部既嚴格要求又熱情關懷，既壓擔子又教方法，既大力培養(yǎng)又大膽提拔使用，為做好機關黨建工作提供堅實的組織保障。