四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會

川稅協(xié)發(fā)[2018]5號

關(guān)于印發(fā)《四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會2017年工作總結(jié)》的通知

各稅務(wù)師事務(wù)所：

《四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會2017年工作總結(jié)》經(jīng)省稅協(xié)常務(wù)理事會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)。

附件：《四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會2017年工作總結(jié)》

四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會

 2018年2月9日

四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會2017年工作總結(jié)

2017年，在中稅協(xié)、省國稅局、地稅局和省民政廳領(lǐng)導(dǎo)下，四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以行業(yè)黨建為引領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)型升級、拓展業(yè)務(wù)，依法執(zhí)業(yè)、嚴(yán)格自律，強(qiáng)化隊(duì)伍、提高素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況：

全行業(yè)經(jīng)營收入大幅增長，達(dá)7.03億元，在2016年6.32億元基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高，增長10.10%。總收入中，專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收籌劃和涉稅鑒證等專業(yè)涉稅服務(wù)4.91億元，占69.84%，其他一般涉稅服務(wù)1.9億元，占27.03%，其他收入0.22億元，占3.13%。

全省事務(wù)所241家，等級事務(wù)所增至78家，其中5A、4A級事務(wù)增至10家；153家事務(wù)所主營業(yè)務(wù)收入有所增長；事務(wù)所平均經(jīng)營收入291.7萬元；執(zhí)業(yè)稅務(wù)師人均經(jīng)營收入31.91萬元，從業(yè)人員人均經(jīng)營收入達(dá)到14.81萬元，分別比上年增長8.44%、5.94%、12.54%。

從業(yè)人員4748人，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師2203人，占從業(yè)人員的46.4%；新增省人大代表1名，全行業(yè)在省、市、區(qū)（縣）各級人大代表、政協(xié)委員達(dá)26名。

地區(qū)間比較，18個有事務(wù)所的市、州，收入增長的有12個，其中成都、綿陽和瀘州列增長前三位。

行業(yè)社會貢獻(xiàn)持續(xù)提高，服務(wù)客戶59018戶，其中，專業(yè)涉稅服務(wù)27988戶，占47.42%，一般涉稅服務(wù)31030戶，占52.58%。通過涉稅服務(wù)，調(diào)增各類稅額278.75億元，調(diào)減各類稅額164.66億元；參與社會公益和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，各類捐贈價值達(dá)100萬元。全年未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)投訴，連續(xù)6年無進(jìn)入司法程序的案件發(fā)生。

二、重點(diǎn)工作開展情況

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建對行業(yè)發(fā)展的政治保障作用。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)看齊意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和黨的十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全行業(yè)積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“促進(jìn)發(fā)展年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的十九大召開后，配合行業(yè)黨委在行業(yè)內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，召開黨支部書記和事務(wù)所所長以及同心注稅服務(wù)團(tuán)成員會議，組織學(xué)習(xí)宣傳和解讀十九大精神。協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)分頭深入事務(wù)所聯(lián)系點(diǎn)開展宣講，引導(dǎo)帶動全行業(yè)從業(yè)人員堅(jiān)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)看齊意識，堅(jiān)定信心、共謀發(fā)展。 

增進(jìn)溝通，凝心聚力。2017年，省國稅局黨組副書記、副局長胡蘇華專程到省稅協(xié)視察指導(dǎo)，從加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)信心、依法工作等方面提出要求，為行業(yè)發(fā)展提振信心，指明方向。省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)3次蒞臨省稅協(xié)視察指導(dǎo)，與同心注稅服務(wù)團(tuán)成員座談交流，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)多次與成都及相關(guān)市區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門匯報(bào)溝通，促進(jìn)了行業(yè)代表人士與各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的對接。行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)使用取得新進(jìn)展，新增省人大代表1名，行業(yè)中全國、省、市（縣）各級人大代表、政協(xié)委員增至26名；22名行業(yè)黨外代表人士進(jìn)入省新聯(lián)會，其中4位分別擔(dān)任會長、副會長和常務(wù)理事。2017年，行業(yè)中的人大代表、政協(xié)委員提交提案、議案45條，其中藍(lán)逢輝被政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議安排大會發(fā)言。他提交的“關(guān)于“營改增”改進(jìn)的提案”獲得政協(xié)第十二屆全國委員會優(yōu)秀提案表彰；黃劼《關(guān)于將切眼商業(yè)保險納入企業(yè)所得稅稅前扣除范圍的建議》被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用。

表彰先進(jìn)，激發(fā)活力。今年8月，行業(yè)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰活動，10個先進(jìn)黨支部、16名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、16名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰，經(jīng)行業(yè)黨委推薦，金普林稅務(wù)師事務(wù)所黨支部被中稅協(xié)行業(yè)黨委評為“全國稅務(wù)師行業(yè)基層黨組織示范基地”。11月，省行業(yè)黨委和稅協(xié)推薦的6個同心注稅服務(wù)分團(tuán)和32名同心注稅服務(wù)團(tuán)成員，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、省教育廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省國稅局、省地稅局等七部門聯(lián)合開展的“四川同心.服務(wù)團(tuán)活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰活動”中受到表彰。為稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)社會激發(fā)了活力，建樹了標(biāo)桿。

（二）服務(wù)大局，以點(diǎn)帶面，助推第26個稅法宣傳月活動成效顯著。

 貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局王軍局長關(guān)于“結(jié)合第26個稅收宣傳月活動，掀起一輪稅收大宣傳”的指示和中稅協(xié)有關(guān)通知精神，在全省開展了有規(guī)模、有影響、有效果的稅法宣傳進(jìn)校園和稅收法規(guī)專業(yè)性公益培訓(xùn)。走進(jìn)6所高校開展稅法宣傳進(jìn)校園活動，組織43所高校進(jìn)行稅法知識技能競賽，1500多名學(xué)生參與現(xiàn)場活動，發(fā)放稅務(wù)師職業(yè)資格考試宣傳資料3000份，舉辦稅收專業(yè)公益培訓(xùn)600多場，發(fā)放稅法宣傳資料4.8萬份，受眾5萬多人。

統(tǒng)籌部署，整合資源。協(xié)會會長和行業(yè)黨委書記掛帥擔(dān)任“稅法知識競賽”和“稅法宣傳進(jìn)校園”領(lǐng)導(dǎo)小組組長，3次召開同心注稅服務(wù)團(tuán)成員、事務(wù)所所長、黨支部書記會議，制定出臺包括“三個板塊，四個項(xiàng)目”（板塊一，全國稅法知識競賽的宣傳發(fā)動；板塊二，稅法宣傳進(jìn)校園活動，分為“稅法知識宣講組”和“‘衡信杯’稅法技能競賽組”兩大項(xiàng)目；板塊三，稅收法規(guī)專業(yè)性公益培訓(xùn)）的活動方案，明確各項(xiàng)主題活動承辦人，形成以同心注稅服務(wù)團(tuán)為中堅(jiān)，省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部門，國稅局、地稅局部門支持參與，40多所高校響應(yīng)，信息科技公司技術(shù)支持的稅收宣傳“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。3月30日，聯(lián)合南充市、南部縣國稅機(jī)關(guān)到鐵鞭鄉(xiāng)小學(xué)開展“稅法進(jìn)校園，愛心助學(xué)”活動；4月1日，聯(lián)合西華大學(xué)工商管理學(xué)院和稅友集團(tuán)·衡信教育公司對省內(nèi)43所高校老師進(jìn)行了稅法進(jìn)校園稅務(wù)技能賽前培訓(xùn)；4月6日，聯(lián)合省注稅管理中心，對全省稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行了2016年度企業(yè)所得稅匯算清繳骨干培訓(xùn)。3次具有板塊代表意義的活動緊鑼密鼓，為行業(yè)稅法宣傳活動作出了示范。

稅法宣傳進(jìn)校園宣講活動，由同心注稅服務(wù)分團(tuán)、高校和屬地國稅局聯(lián)合承辦，于4-5月間相繼在覆蓋成都、綿陽、內(nèi)江等地的6所院校展開。以有獎競答與辨析講解相結(jié)合的方式進(jìn)行稅法宣傳，從應(yīng)用型人才學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會等大學(xué)生關(guān)心的問題切入，傳遞了稅務(wù)師行業(yè)人才需求、報(bào)考稅務(wù)師職業(yè)資格的條件和“全國稅法知識競賽”活動等信息。各校財(cái)政稅務(wù)、會計(jì)、工商管理等專業(yè)學(xué)科的1700多名大學(xué)生踴躍參與，熱情互動。

 稅法宣傳進(jìn)校園“衡信杯”稅法技能競賽，吸引省內(nèi)43所院校的財(cái)稅、會計(jì)、金融、財(cái)務(wù)等專業(yè)學(xué)生參加，129名初賽優(yōu)勝者，以本科組（20所），高職組（18所），中職組（5所）進(jìn)行決賽，勝出者獲獎金、證書和省稅協(xié)優(yōu)先推薦到事務(wù)所工作的機(jī)會。省國稅局、省地稅局、省稅協(xié)與西華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕和頒獎儀式講話并贈送書籍。活動期間建立起43所高校233名師生加入的“稅法進(jìn)校園qq群”，密切了行業(yè)與高校的聯(lián)系。

 配合2016年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，繼省稅協(xié)舉辦骨干培訓(xùn)班后，各地的同心注稅分團(tuán)和稅務(wù)師事務(wù)所分別與各級稅務(wù)、工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)聯(lián)合，針對相應(yīng)群體需求舉辦公益培訓(xùn)，其中金普林稅務(wù)師事務(wù)所僅4月間就舉辦大型培訓(xùn)4場，9月又在巴中市4個區(qū)（縣）進(jìn)行了“納稅人學(xué)堂”土地增值稅培訓(xùn)；成華分團(tuán)、中鴻新世紀(jì)稅務(wù)師事務(wù)所受西南財(cái)經(jīng)大學(xué)培訓(xùn)中心和新津縣國稅局邀請分別為120名青海省國家稅務(wù)局稽查人才庫干部、300戶納稅企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；四川中衡安信稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)國家發(fā)改委培訓(xùn)中心邀請為成都研討班授課，獲得成都市中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟“最受歡迎專家”和“最受歡迎課程”表彰；廣元分團(tuán)所屬7個稅務(wù)師事務(wù)所加入國稅局便民辦稅春風(fēng)行動，在政務(wù)中心設(shè)立志愿服務(wù)窗口輪流坐臺，免費(fèi)為納稅人提供稅收政策講解，納稅申報(bào)表填報(bào)輔導(dǎo)等服務(wù)。協(xié)會委托設(shè)計(jì)制作生動直觀的稅法宣傳沙畫，在微信朋友圈受到熱贊和頻繁轉(zhuǎn)發(fā)，中稅協(xié)微信公眾號贊其“為宣傳月活動增添了濃墨重彩的一筆”予以轉(zhuǎn)載。宣傳月活動情況，及時在省國稅局、地稅局、省稅協(xié)網(wǎng)站、QQ群、微信群發(fā)布，并得到四川電視臺和各市電視臺、電臺、報(bào)紙等主流媒體的關(guān)注和采訪報(bào)道。

成效顯著，多方共贏。大規(guī)模、高密度的宣傳活動使稅務(wù)師行業(yè)的公信力和專業(yè)水平得到社會廣泛好評，同時增進(jìn)了高校師生對全國稅法知識競賽的關(guān)注和參與，全省初賽報(bào)名6953人，列全國第四，其中高校參加初賽4357，占省內(nèi)初賽人數(shù)的62.66%；進(jìn)入復(fù)賽2096人，入圍比例30.15%，其中高校組入圍1561人，占全國高校組35.82%，企業(yè)組入圍535，占全國企事業(yè)組20.61%；四川大學(xué)錦江學(xué)院、電子科技大成都學(xué)院和1名西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)分院學(xué)生進(jìn)入決賽，分別獲得團(tuán)體組三等獎、卓越獎和個人二等獎，協(xié)會獲得組織獎。賽事結(jié)束后，省稅協(xié)兌現(xiàn)了獎勵措施：為到北京參賽者報(bào)銷了往返機(jī)票及相關(guān)費(fèi)用；舉行了隆重的“全國稅法知識競賽四川獎項(xiàng)頒獎儀式”，向組織和參賽表現(xiàn)突出的11名個人和15個團(tuán)隊(duì)頒發(fā)獎金和榮譽(yù)證書，用于獎勵和宣傳費(fèi)用合計(jì)13.92萬元。宣傳月活動還促成注稅行業(yè)與西華大學(xué)、四川大學(xué)錦江學(xué)院達(dá)成涉稅實(shí)用人才教學(xué)實(shí)習(xí)合作關(guān)系，打開了后備人才來源的主渠道。

 （三）夯實(shí)基礎(chǔ)，主動作為，把握涉稅專業(yè)服務(wù)話語權(quán)

創(chuàng)新模式，夯實(shí)行業(yè)自律根基。根據(jù)中稅協(xié)《關(guān)于做好2017年行業(yè)自律檢查工作的通知》有關(guān)規(guī)定，省稅協(xié)于3月至6月期間，采取紙質(zhì)材料案頭審核、集中現(xiàn)場檢查、日常例行抽查與舉報(bào)查證相結(jié)合的方式，對全省團(tuán)體和個人會員實(shí)施了2016年度年檢。其中現(xiàn)場抽查環(huán)節(jié)，聯(lián)合省注稅管理中心和各市（州）國稅局、地稅局納服(科)處、首次抽調(diào)了事務(wù)所資深執(zhí)業(yè)稅務(wù)師加入，抽查團(tuán)體會員共40個。審核重點(diǎn)為執(zhí)業(yè)資質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、繼續(xù)教育、社保福利、會籍會費(fèi)、執(zhí)業(yè)規(guī)范及黨建情況，及時指出問題，督促限期整改。全省稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)參檢238個，實(shí)際參檢233個，參檢率97.99%，（5個未參檢的事務(wù)所已停止經(jīng)營），年檢合格232個，參檢合格率99.57%；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)參檢37個，參檢率100%，年檢合格33個，參檢合格率89.19%；執(zhí)業(yè)稅務(wù)師應(yīng)參檢2100人，參檢2100人，參檢率和年檢合格率均達(dá)100%；非執(zhí)業(yè)稅務(wù)師應(yīng)參檢2676人，參檢2465人，參檢率92.11%，年檢合格2465人，合格率100%。年檢結(jié)果按整改落實(shí)時間，分期在省國稅局網(wǎng)站和省稅協(xié)網(wǎng)站、雜志上公告。年檢的參檢率、參檢合格率逐年提高，表明行業(yè)管理制度化、規(guī)范化意識增強(qiáng)。但發(fā)展不平衡、地區(qū)差異大，經(jīng)營狀況參差，內(nèi)部管理欠缺的問題仍然十分突出，與涉稅服務(wù)全面放開的市場化進(jìn)程和稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管更加公開、公平、公正的趨勢不相適應(yīng)，是行業(yè)自律管理需要持續(xù)加強(qiáng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

執(zhí)行中稅協(xié)五屆四次理事會關(guān)于減輕會員負(fù)擔(dān)的要求，調(diào)整了2016年度會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體按收入0.6%交納，執(zhí)業(yè)個人按每人每年700元交納，非執(zhí)業(yè)個人按每人每年50元交納，2016年度已經(jīng)多交的會費(fèi)轉(zhuǎn)為2017年度預(yù)交會費(fèi)，總體降低會費(fèi)40%，助推會員輕裝上陣謀發(fā)展，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級上臺階夯實(shí)基礎(chǔ)。

主動作為，把握涉稅服務(wù)規(guī)則制定話語權(quán)。今年5月，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2017年第13號，以下簡稱13號公告）為構(gòu)建涉稅專業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)督管理體系指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。為正確認(rèn)識和理解13號公告，省稅協(xié)召開了四屆七次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)中稅協(xié)五屆四次理事會精神，介紹和分析了13號公告出臺背景、意義以及帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，圍繞13號公告展開討論，形成共識：13號公告放開了競爭更帶來機(jī)遇，要堅(jiān)定“術(shù)業(yè)有專攻”的行業(yè)自信，堅(jiān)守制高點(diǎn)，把握話語權(quán)，從思想、能力和人才隊(duì)伍上做好準(zhǔn)備，擔(dān)當(dāng)涉稅服務(wù)專業(yè)主力軍。

一年來，稅務(wù)師專業(yè)人士圍繞13號公告的貫徹落實(shí)和涉稅服務(wù)立法、監(jiān)管辦法、執(zhí)業(yè)規(guī)則的制定，積極主動作為。一是為省局制定13號公告《實(shí)施意見》提交書面建議。二是抓住國務(wù)院面向社會公開征集2018年立法項(xiàng)目建議的契機(jī)，通過信函或電子郵件向國務(wù)院法制辦投遞稅務(wù)師立法建議，許多事務(wù)所是全所總動員。三是轉(zhuǎn)發(fā)中稅協(xié)為貫徹《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》而起草和修訂的15項(xiàng)《涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范基本規(guī)則》，要求事務(wù)所組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、提出意見建議。四是為承辦擬制《規(guī)則》的課題組提供支持。年內(nèi)根據(jù)信永中和（成都）稅務(wù)師事務(wù)所承接的《代理開具涉稅證明業(yè)務(wù)規(guī)則》《代理核銷涉稅證明業(yè)務(wù)規(guī)則》擬制工作需求，多次邀請省國稅、地稅局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志一起，聽取初稿擬制情況匯報(bào)和重點(diǎn)問題征詢，依據(jù)相關(guān)稅法，對代理開具涉稅證明的種類、依據(jù)、工作流程等具體內(nèi)容展開討論，從規(guī)則的體例、規(guī)范性、實(shí)用性、操作性等方面提出意見建議，幫助課題組打開了思路，擴(kuò)展了視野，對于《規(guī)則》的修改、完善起到了十分重要的指導(dǎo)作用。

彰顯優(yōu)勢，在涉稅法規(guī)解讀中建言獻(xiàn)策。在行業(yè)中的人大代表、政協(xié)委員向“兩會”提交的45個議案、提案中，有26條是關(guān)于涉稅法規(guī)改進(jìn)和完善的建議；在省國稅局召開涉稅中介機(jī)構(gòu)和納稅人三方溝通座談會上，省稅協(xié)推薦6位稅務(wù)師參會，與銀行、金融、航空、通訊、酒店等行業(yè)的21家納稅人代表和省國稅局貨物和勞務(wù)稅處等7個相關(guān)處室負(fù)責(zé)人溝通交流，從專業(yè)角度，對營改增、企業(yè)所得稅等稅收政策執(zhí)行中的問題提出了40多條意見建議，得到與會者廣泛認(rèn)同。會后，8名執(zhí)業(yè)稅務(wù)師再次受省國稅局貨物和勞務(wù)處邀請，專題探討營改增“問題回復(fù)征求意見稿”，從稅法理論基礎(chǔ)、實(shí)務(wù)操作、后續(xù)影響等方面深入分析，建言獻(xiàn)策，其專業(yè)功底、專業(yè)能力和專業(yè)精神得到貨勞處由衷贊賞。雙方都希望有更多機(jī)會深度溝通，使稅務(wù)師的專業(yè)優(yōu)勢得到更加充分的應(yīng)用和發(fā)揮。

（四）順應(yīng)市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級上臺階。

轉(zhuǎn)型升級走向市場是稅務(wù)師事務(wù)所面臨的重大課題，而稅制改革的不斷深化則為稅務(wù)師行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。省稅協(xié)順勢而為，支持事務(wù)所創(chuàng)新探索開發(fā)市場，多措并舉拓展業(yè)務(wù)，調(diào)整結(jié)構(gòu)揚(yáng)長避短，開創(chuàng)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的新局面。

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)順應(yīng)市場。全年服務(wù)納稅客戶59018戶，專業(yè)稅務(wù)顧問、稅收籌劃等專業(yè)涉稅服務(wù)27988戶，占47.42%；一般涉稅服務(wù)31030戶，占52.58%，高端涉稅業(yè)務(wù)呈增長趨勢。

二是在激烈競爭中占領(lǐng)市場。其中，中匯（四川）參加了青羊地稅、金牛地稅、高新地稅、郫都區(qū)地稅的招標(biāo)比選，全部中標(biāo)入圍，中標(biāo)率100%；公司積極開發(fā)新客戶的同時，在老客戶中開發(fā)新項(xiàng)目，40余個新項(xiàng)目參加省內(nèi)大中型比選，中標(biāo)30余個，中標(biāo)率達(dá)80%。信永中和（成都）稅務(wù)師事務(wù)所依托集團(tuán)一體化管理優(yōu)勢，對川內(nèi)客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，大力開拓省外市場，增加了包括云南云投、云南世博、云南能投等大型國有企業(yè)，為他們提供稅務(wù)健康檢查、稅務(wù)策劃、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)2017年收入將突破2000萬元大關(guān)。四川金普林積極探索資本市場服務(wù)新領(lǐng)域，不斷拓展高端稅務(wù)顧問、稅收策劃、納稅情況審查、稅收風(fēng)險評估、“一帶一路”等專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。積極參加政府購買中介機(jī)構(gòu)涉稅專業(yè)服務(wù)招投標(biāo)。2017年參加稅務(wù)局投標(biāo)5次（青羊區(qū)、金牛區(qū)、高新區(qū)、郫都區(qū)、都江堰市地方稅務(wù)局）中標(biāo)率100%；參加四川省農(nóng)村信用合作社、成都市保安服務(wù)總公司等大型企業(yè)投標(biāo)12家，中標(biāo)9家，中標(biāo)率75%。

三是在拓展領(lǐng)域中把握市場。2017年1月，四川省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組辦公室發(fā)布《關(guān)于征集2017年度參與出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告中介機(jī)構(gòu)名單的通知》（以下簡稱《通知》）明確了稅務(wù)師事務(wù)所的參與資格，同時規(guī)定了申報(bào)條件、申請材料和申請程序及申請時間。這是稅務(wù)師參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)報(bào)告被終止多年后的首次回歸，時值春節(jié)臨近，為提示稅務(wù)師事務(wù)所引起重視，抓住機(jī)遇，省稅協(xié)立即將《通知》緊急轉(zhuǎn)發(fā)到各事務(wù)所，要求抓緊時間準(zhǔn)備材料，積極申報(bào)，同時安排專人與科技廳對接溝通，每天不間斷向事務(wù)所通報(bào)情況、解答問題，并按省高企辦要求審核稅務(wù)師事務(wù)所的資質(zhì)材料、提出推薦意見。3月28日，省高企辦發(fā)布了《關(guān)于公布2017年參與出具高企認(rèn)定、更名專項(xiàng)報(bào)告工作中介機(jī)構(gòu)推薦名單的通知》 83家稅務(wù)師事務(wù)所榜上有名。為確保事務(wù)所做好參與這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)能力和質(zhì)量水平，省稅協(xié)舉辦了以“2017年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)會”，邀請省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)咨詢專家授課。學(xué)員一致反映培訓(xùn)內(nèi)容豐富實(shí)用，表示要把高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作當(dāng)作拓展業(yè)務(wù)的契機(jī)，展示稅務(wù)師行業(yè)的專業(yè)水平和實(shí)力。年內(nèi)24家事務(wù)所參與完成了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定項(xiàng)目78個。事務(wù)所參與政府和大型企業(yè)招投標(biāo)839次，中標(biāo)523次，中標(biāo)率62.34%。

四是在做優(yōu)做強(qiáng)中發(fā)展市場。事務(wù)所參與等級認(rèn)定的積極性提高，新增申報(bào)等級認(rèn)定的事務(wù)所9個，申報(bào)等級晉升的事務(wù)所2個，等級事務(wù)所達(dá)到78個。針對一批事務(wù)所積極互動，探討聯(lián)合做大做優(yōu)做強(qiáng)合作模式的需求，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)深入事務(wù)所調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、溝通信息，穿針引線，華稅卓越、中鴻新世紀(jì)、信永中和等稅務(wù)師事務(wù)所都通過聯(lián)合重組，擴(kuò)大了規(guī)模，擴(kuò)展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化了客戶結(jié)構(gòu)，增加了與大型企業(yè)、上市公司合作的機(jī)會，有的還與跨國公司進(jìn)行了商談，將通過稅務(wù)咨詢合作互利互惠，延伸市場，共謀發(fā)展。

（五）著眼長遠(yuǎn)，培育隊(duì)伍，發(fā)掘行業(yè)后備人才主渠道。

稅務(wù)師行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵在人才隊(duì)伍建設(shè)，痛點(diǎn)是人才流動，難點(diǎn)是人才來源。立足于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，積極組織稅務(wù)師考試并探索與高校優(yōu)勢互補(bǔ)、打造后備人才隊(duì)伍主渠道。

著力壯大人才隊(duì)伍，稅務(wù)師職業(yè)資格考試宣傳組織工作初見成效。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳。針對高校學(xué)生重點(diǎn)人群加大力度，協(xié)會出資2萬元購買了中國稅務(wù)出版社出版的2017年全國稅務(wù)師職業(yè)資格系列叢書250套，贈送給省內(nèi)50多所院校，出資12.5萬元舉辦了310人（次）參加的考前沖刺班，邀請蔡昌、王強(qiáng)等知名專家主講，幫助考生破解難點(diǎn)，增強(qiáng)信心。2017年，我省報(bào)考稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)刷新歷史記錄，首次破萬，達(dá)12318人，比去年的9129增加了3189人，增34.93%，列全國第五位，報(bào)名科次33586科，新增6703科（人）次。其中，企事業(yè)單位9104人，同比增長69%；稅務(wù)機(jī)關(guān)1878人，同比增長8%；應(yīng)屆畢業(yè)生321人，同比增長205%。考點(diǎn)嚴(yán)控質(zhì)量，確保規(guī)范。安排專人配合ATA公司人員到各考點(diǎn)現(xiàn)場查看、比對，提出整改意見，督促整改到位，確保考場規(guī)范。根據(jù)報(bào)考人數(shù)，共設(shè)立考點(diǎn)11個（比去年新增考點(diǎn)3個，其中成都8個，自貢2個，綿陽1個）、考場118個，機(jī)位9000個。巡考建好隊(duì)伍，分工履職。組建11個巡考小組，對20多名巡考人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確了巡考職責(zé)、工作要求和重點(diǎn)細(xì)節(jié)，對可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施作了強(qiáng)調(diào)提示，建立了四川巡考工作微信群隨時溝通。巡考人員提前一天到位，會同ATA公司督考人員分工履職并及時上報(bào)信息。巡考領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)，往返各考點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)了全程順利，無意外發(fā)生。本年度五科應(yīng)參加科次考生32282人（次），實(shí)到14016人（次），平均參考率高于全國。全科合格837人，比2016年全科合格318人增長1.63倍。

探索建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地，打造稅務(wù)師后備隊(duì)伍主渠道。近年來，一些稅務(wù)師事務(wù)所接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)，既為學(xué)生提供社會實(shí)踐機(jī)會，又提前發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備人才，還能彌補(bǔ)季節(jié)性人手空缺，為規(guī)模化共建批量教學(xué)實(shí)習(xí)基地提供了借鑒。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省稅協(xié)嘗試選擇適合的高校合作，打造稅務(wù)師行業(yè)人才隊(duì)伍的主渠道。在全國稅法宣傳月中，西華大學(xué)發(fā)起牽頭，成功聯(lián)絡(luò)到43所院校加入“稅法技能競賽”，收效顯著，促成協(xié)會與該校建立起合作關(guān)系。在全國稅法知識競賽過程中，四川大學(xué)錦江學(xué)院會計(jì)學(xué)院組織有力，參加初賽人數(shù)名列全國前茅，成功晉級決賽，奪得名次。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)專程到協(xié)會，就建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地、培養(yǎng)服務(wù)社會實(shí)用型人才等方面進(jìn)行充分商討，達(dá)成共識，稅務(wù)師事務(wù)所積極反饋，初步統(tǒng)計(jì)可接納實(shí)習(xí)生近500名。省稅協(xié)舉行了“四川省稅務(wù)師行業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地簽約儀式”，川大錦江學(xué)院與協(xié)會簽訂了《稅務(wù)師行業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)合作協(xié)議》、與39個稅務(wù)師事務(wù)所簽訂了《教學(xué)實(shí)習(xí)基地協(xié)議書》、授予“四川大學(xué)錦江學(xué)院教學(xué)實(shí)習(xí)基地”牌匾。今后雙方均可在對外發(fā)布信息中使用這個名稱。依照協(xié)議，錦江學(xué)院將在會計(jì)學(xué)院開設(shè)稅務(wù)師實(shí)驗(yàn)班，培養(yǎng)稅務(wù)師專門人才并與稅務(wù)師行業(yè)在推薦資深稅務(wù)師參與教學(xué)、接收學(xué)生實(shí)習(xí)并給予實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文指導(dǎo)、學(xué)院教師參加社會實(shí)踐等方面深度合作。年內(nèi)，該校已通過省稅協(xié)向事務(wù)所推薦2批260名實(shí)習(xí)生，部分已經(jīng)到位進(jìn)入實(shí)習(xí)。組織事務(wù)所成批量、成規(guī)模對接高校建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地，在省稅協(xié)還是首次，將行業(yè)對人才的渴求與高校學(xué)生的社會實(shí)踐、就業(yè)需求對接契合，既有利學(xué)生成長，也有利行業(yè)和高校發(fā)展。隨著合作推進(jìn)，雙方需認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷夯實(shí)合作基礎(chǔ)，優(yōu)化合作模式，拓展合作領(lǐng)域，開創(chuàng)多方共贏的新格局。

加強(qiáng)行業(yè)文化和信息化建設(shè)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。建立了事務(wù)所所長、黨建、同心服務(wù)、校園qq群和微信群，信息溝通增加了渠道提高了效率。舉辦骨干培訓(xùn)3場，參訓(xùn)640人（次），組織197人參加中稅協(xié)舉辦的各類專題培訓(xùn)28項(xiàng)。出版會刊4期，刊登行業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)探討等原創(chuàng)文字信息112篇，原創(chuàng)圖片170幅，并積極向省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委組織部和中稅協(xié)雜志、微信公眾號推送。行業(yè)信息被中稅協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部選用共16篇，發(fā)揮了傳播行業(yè)正能量，擴(kuò)大行業(yè)影響力的喉舌作用。

（六）忠實(shí)履行社會責(zé)任，持續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧公益活動

貫徹中央關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，省稅協(xié)承擔(dān)了統(tǒng)一戰(zhàn)線教育扶貧涼山行動、民政廳南部縣鐵鞭鄉(xiāng)和廣元柳埡鄉(xiāng)三個點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。繼2016年完成扶貧調(diào)研、簽訂教育幫扶協(xié)議、捐款為廣元柳埡小學(xué)修路后，2017年將南部縣鐵鞭鄉(xiāng)和涼山州瓦古鄉(xiāng)兩所學(xué)校的教育幫扶列入重點(diǎn)日程，持續(xù)履職盡責(zé)，兌現(xiàn)承諾，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織同心注稅服務(wù)團(tuán)成員赴南部縣、美姑縣送溫暖，助脫貧，干實(shí)事，投入專項(xiàng)資金10余萬元。

3月間，會同南充市、南部縣國稅局到鐵鞭鄉(xiāng)小學(xué)，為該校1-9年級500多名師生普及稅法知識，向48名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生贈送了助學(xué)金和獎學(xué)金39200元。

11月，會同美姑縣委統(tǒng)戰(zhàn)部到瓦古鄉(xiāng)，履行2016年與瓦古鄉(xiāng)小學(xué)簽訂的《結(jié)對幫扶協(xié)議書》，為每個年級品學(xué)兼優(yōu)前五位共25名同學(xué)發(fā)獎學(xué)金每人400元；為在瓦古小學(xué)任教10年以上4位老師每人慰問金800元；受注稅行業(yè)“索瑪花行動”幫扶志愿者的委托，向結(jié)對幫扶的26名學(xué)生贈送助學(xué)金每人600元，捐贈現(xiàn)金共計(jì)28800元。同時還送去了在全省注稅行業(yè)廣泛募集、精心挑選、成套包裝的御寒衣物3200多件分發(fā)給學(xué)生及家人，在寒冷來臨之前，把溫暖送給貧困山區(qū)的彝族同胞。活動得到全省稅務(wù)師事務(wù)所熱情參與，認(rèn)領(lǐng)幫扶“對子”超出了計(jì)劃數(shù)量、收到捐贈御寒衣物裝滿46大袋（重達(dá)2噸）。持續(xù)開展教育幫扶活動，是對習(xí)近平總書記十九大報(bào)告“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”號令的踐行，是對省委統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)一戰(zhàn)線教育扶貧涼山行動”的落實(shí)，也是我省注稅行業(yè)對瓦古鄉(xiāng)《結(jié)對幫扶協(xié)議書》承諾的延續(xù)。美姑縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長蘇干鐵溢由衷贊揚(yáng)省注稅行業(yè)是“真扶貧，干實(shí)事，言必行、行必果的典范！”

在組織行業(yè)精準(zhǔn)扶貧活動的同時，同心注稅服務(wù)團(tuán)和稅務(wù)師事務(wù)所結(jié)合專業(yè)特長，積極投身屬地扶貧攻堅(jiān)活動，回饋社會。各事務(wù)所為九寨溝地震捐款合計(jì)10多萬元；萬和潤灃稅務(wù)師事務(wù)所創(chuàng)建的眾智聯(lián)邦財(cái)稅金融互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺出資10萬元，在四川外語大學(xué)成都學(xué)院設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵基金”用于獎勵前“十佳”，啟動了“雙創(chuàng)萬企幫扶計(jì)劃”，免費(fèi)提供10項(xiàng)財(cái)稅服務(wù)、6項(xiàng)金融服務(wù)，還參與協(xié)辦“稅務(wù)助企”市(州)行活動，選派專家志愿者赴省內(nèi)川東片區(qū)、川南片區(qū)、川北片區(qū)、川西及攀西片區(qū)開展財(cái)稅政策宣講及稅務(wù)輔導(dǎo)活動；同心注稅內(nèi)江分團(tuán)免費(fèi)為40余名退伍軍人、50多名創(chuàng)業(yè)村民舉辦專場涉稅培訓(xùn)，聯(lián)合兩個社會組織啟動了“結(jié)對幫扶貧困重度殘疾人居家就業(yè)”項(xiàng)目，上門為3名殘疾人進(jìn)行網(wǎng)站客服技能培訓(xùn)，捐贈了電腦，建起微信群和QQ群，幫助殘疾人自立自強(qiáng)，增收脫貧；四川華稅卓越稅務(wù)師事務(wù)所每年為西南財(cái)大10名學(xué)子頒發(fā)“卓越獎學(xué)金”，已連續(xù)6年無間斷；四川金普林稅務(wù)師事務(wù)所持續(xù)3年捐助2名貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)；四川中鴻新世紀(jì)稅務(wù)師事務(wù)所為成都理工大學(xué)商學(xué)院3名貧困學(xué)生贈送助學(xué)金；同心注稅樂山分團(tuán)捐贈資金11000元助力貧困村精準(zhǔn)脫貧；四川興瑞稅務(wù)師事務(wù)所平武分所所長趙春林為貧困戶籌建新居捐贈水泥10噸……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)為脫貧攻堅(jiān)、抗震救災(zāi)捐款、捐物合計(jì)100萬元。

 （七）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高監(jiān)督協(xié)調(diào)管理水平和能力。

執(zhí)行行業(yè)民主協(xié)商、民主決策制度，省稅協(xié)在行業(yè)重大問題的決策的過程中，廣泛征求意見，集思廣益、群策群力。一是以常務(wù)理事（擴(kuò)大）會議、事務(wù)所所長會議等形式，傳達(dá)中稅協(xié)等上級黨政重要會議精神，統(tǒng)一思想，形成合力。如學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、貫徹總局《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》等；二是依據(jù)《章程》規(guī)定，在不具備開會條件的時候，采取通訊方式，向常務(wù)理事通報(bào)行業(yè)重要事項(xiàng)、征求意見，如行業(yè)工作總結(jié)、計(jì)劃、副會長人選增加等；三是通過QQ和微信發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛收集意見建議、通報(bào)信息，如向國務(wù)院法制辦投遞建議、建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地、稅法宣傳月活動方案等，不斷提高工作的科學(xué)性和可操作性，力戒官僚主義和形式主義。

加強(qiáng)協(xié)會秘書處自身建設(shè)。一是重視秘書處工作人員素質(zhì)提升，選派參加中稅協(xié)、省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類培訓(xùn)、講座，組織四川代表團(tuán)15人參加了AOTCA 2017年會；二是加強(qiáng)協(xié)會黨支部、工會組織建設(shè)，重視黨員教育，督導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)服務(wù)意識，以良好的工作狀態(tài)帶動協(xié)會工作氛圍.定期開展工會活動，增進(jìn)工作人員之間的溝通和交流。三是堅(jiān)持和完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提升為會員服務(wù)的水平能力。

三、存在的主要問題

涉稅專業(yè)服務(wù)發(fā)展不平衡不充分與市場對涉稅專業(yè)服務(wù)的迫切需求不相適應(yīng)。一方面“營改增”“一帶一路”、深化稅制改革等進(jìn)程，產(chǎn)生出更多、更迫切的涉稅服務(wù)需求，《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》出臺又明確規(guī)范了涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了機(jī)遇，創(chuàng)造了條件。另一方面，行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡不充分，羈絆轉(zhuǎn)型升級的步伐。

發(fā)展不平衡：一是區(qū)域分布不平衡，事務(wù)所的地區(qū)集中度過高，成都占68.46 %，甘孜、阿壩、雅安三個市州無事務(wù)所；二是規(guī)模不平衡，事務(wù)所經(jīng)營規(guī)模最高的超過4000萬元，最低的不足10萬元；三是業(yè)績不平衡，事務(wù)所收入增長的153個，占63.49%，收入減少的80個，占33.2%；四是業(yè)務(wù)拓展不平衡，有的事務(wù)所積極擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，尋求跨國跨省合作，連年刷新歷史紀(jì)錄，個別事務(wù)所卻固守門店，怨天尤人，不思作為。

發(fā)揮不充分：一是轉(zhuǎn)變觀念不充分，“等、靠、怨”情緒濃厚——等、靠主管部門接納，怨“一畝三分”蛋糕被分割，看不到市場的廣闊和開拓市場的契機(jī)；二是客戶開發(fā)不充分，全省納稅企業(yè)233.28萬戶，接受涉稅專業(yè)服務(wù)的客戶59018戶，僅占2.53 %，《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍沒有全面覆蓋，部分主營業(yè)務(wù)還有萎縮趨勢；三是主力軍優(yōu)勢認(rèn)識不充分、利用不充分，四是專業(yè)人才保有不充分且缺少服眾的領(lǐng)軍型專業(yè)人才，從業(yè)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；五是協(xié)會的服務(wù)能力和職能發(fā)揮不充分。

2017已經(jīng)過去，成績令人欣慰，問題預(yù)示挑戰(zhàn)也蘊(yùn)含契機(jī)。把握機(jī)遇，以利再戰(zhàn)，前景光明，任重道遠(yuǎn)。

四川省注冊稅務(wù)師協(xié)會

 2018年2月7日