四川稅協(xié)官方微信
同志們,上午好!
我講三個(gè)方面。
一、 2023年工作回顧
過去的一年,四川稅務(wù)師行業(yè)走過了不平凡的一年。全行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,扎實(shí)開展主題教育活動(dòng),深刻理解了“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)了“四個(gè)意識”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,聽黨話、跟黨走,以黨的意志為意志、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的旗幟為旗幟,進(jìn)一步成為全行業(yè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。省委“兩新”工委、省稅務(wù)局黨委、中稅協(xié)黨委加強(qiáng)了對行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)、支持力度,省行業(yè)黨委進(jìn)一步發(fā)揮舉旗幟、把方向、謀大事、抓統(tǒng)籌、促落實(shí)的引領(lǐng)和組織保障作用,深入推進(jìn)黨建“百千工程”建設(shè),培養(yǎng)入黨積極分子300名,新發(fā)展黨員150多名,新組建黨支部7個(gè),新組建了成都市行業(yè)黨委,全行業(yè)現(xiàn)有黨員1099名,占全國稅務(wù)師行業(yè)黨員總數(shù)的10%,大幅度提高了黨員在從業(yè)人員中的比重,提高了黨組織和黨員在全行業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開展了“兩比一爭”主題活動(dòng),評選表彰了100名優(yōu)秀員工和50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。持續(xù)推進(jìn)“兩化”建設(shè),豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合,落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作要求,支持行業(yè)“兩代表一委員”及民主黨派人士發(fā)揮參政議政、建言獻(xiàn)策服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局的積極作用。
人才和文化建設(shè)取得新成效。全面完成高端人才、黨建骨干人才、文秘人才培訓(xùn)任務(wù),校所合作培養(yǎng)人才取得新進(jìn)展,各事務(wù)所以熟帶生、以師帶徒、崗位練兵、案例推演訓(xùn)練等亮點(diǎn)紛呈,稅務(wù)師資格考試保持良好局面,稅務(wù)師總量突破萬人關(guān)口,達(dá)到10659名,新增700名。召開文化建設(shè)大會,舉辦稅務(wù)師文化成果展覽展示,組織稅務(wù)師文化論壇、稅務(wù)師故事演講,舉行稅務(wù)師文藝節(jié)目展演、優(yōu)秀文化專題報(bào)告講座,組織創(chuàng)作稅務(wù)師之歌,編寫所長講話實(shí)錄、員工格言警句、稅務(wù)師故事等等,形成一批稅務(wù)師文化成果,匯編成冊十二本《稅務(wù)師文化之光》系列叢書,充分反映和展示了全行業(yè)的文化風(fēng)采,增強(qiáng)了文化自信,提振了士氣,鼓舞了斗志,彰顯了文化實(shí)力,同時(shí)建成市級文明事務(wù)所1個(gè),實(shí)現(xiàn)了零的突破。書香事務(wù)所建設(shè)、全員讀書活動(dòng)等拉開了序幕。
高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前。新增44個(gè)事務(wù)所,總量達(dá)454個(gè)。億級收入所保持了穩(wěn)定增長局面,千萬級所增收增長邁上了新臺階,20個(gè)所實(shí)現(xiàn)了收入翻番目標(biāo),全行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)中微增。一些所初步走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路,一些所開拓了新的服務(wù)市場,增加了新客戶,一些所創(chuàng)新了服務(wù)業(yè)務(wù),提升了服務(wù)質(zhì)效,一些所聯(lián)合協(xié)作嘗到了合作共贏的甜頭,一些所進(jìn)軍中高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域,站上了新臺階。在高質(zhì)量發(fā)展道路上,盡管我們剛起步上道,但已呈現(xiàn)出你追我趕的可喜局面。
推動(dòng)地方立法持續(xù)發(fā)力。繼省人大確立稅務(wù)師地方立法議案,專程向全國人大專題匯報(bào)之后,去年中稅協(xié)、全國政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)專家組、有關(guān)省市稅務(wù)師協(xié)會、四川省人大又一次在四川省人大召開立法專題會進(jìn)一步溝通情況,交流觀點(diǎn)、形成共識。大家一致認(rèn)為,稅務(wù)師地方立法非常必要,要努力推進(jìn)。中稅協(xié)在四川召開了專題座談會,動(dòng)員有條件的省積極行動(dòng),全國政協(xié)專家組寫出了專題報(bào)告,報(bào)送黨和國家領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,四川省人大表示繼續(xù)支持和推動(dòng)該項(xiàng)立法。這件事雖然目前仍然困難問題不少,但引起的關(guān)注、引發(fā)的效應(yīng)、帶來的正能量和影響,都是利好的。
誠信自律落地落實(shí)。多次開展警示教育,以案說法,以案示警,警鐘長鳴。認(rèn)真開展年檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理,組織開展行業(yè)自查自糾風(fēng)險(xiǎn)和問題,協(xié)會與稅務(wù)機(jī)關(guān)配合協(xié)作,多次一起溝通分析研究行業(yè)、事務(wù)所及從業(yè)人員可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有針對性的打招呼、作提醒、敲警鐘,促自我警醒、自我糾錯(cuò)、自我整改,制發(fā)了專門文件,提出誠信自律、依法經(jīng)營的要求,組織調(diào)研走訪、上門到所、友情提示等一系列措施,收到了實(shí)效,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
主要不足:行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)弱未能根本改變,有
的所經(jīng)營困難,業(yè)務(wù)收入不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足、生存發(fā)展競爭力不強(qiáng)等還客觀存在。
二、2024年工作建議
2024年是建國75周年和深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是本屆理事會履職的最后一年,更是推進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,三步走翻三番建百億收入行業(yè),邁第一步、翻第一番的攻堅(jiān)之年。我們要加倍努力做好各項(xiàng)工作。
切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,這是政治建設(shè)的根本建設(shè)。要堅(jiān)持深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、長期學(xué),緊密聯(lián)系思想、工作、發(fā)展實(shí)際學(xué),努力學(xué)出政治理論上的新收獲、政治站位上的新高度、政治能力上的新提升。要鞏固擴(kuò)大主題教育活動(dòng)成果,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,把中國式現(xiàn)代化建設(shè)作為最大的政治,把書寫好稅務(wù)師行業(yè)、稅務(wù)師事務(wù)所現(xiàn)代化發(fā)展篇章,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)作為講政治的根本標(biāo)準(zhǔn)。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的總原則,全面貫徹落實(shí)各級黨組織對稅務(wù)師行業(yè)的工作部署和要求,不斷增強(qiáng)聽黨話、感黨恩、跟黨走的思想行動(dòng)自覺。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)黨委舉旗幟,把方向、抓大事、管全局的政治引領(lǐng)和組織保障作用。行業(yè)黨委要旗幟鮮明的履行職責(zé)抓黨建,凝心聚力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全行業(yè)奮進(jìn)新征程,奔向新夢想。要不斷加強(qiáng)行業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力完成黨建“百千工程”目標(biāo)任務(wù)。今年要繼續(xù)培養(yǎng)入黨積極分子100名,做好去年已培養(yǎng)的300名入黨積極分子的持續(xù)培養(yǎng)考察工作,爭取能有更多的同志成為中共預(yù)備黨員。要把事務(wù)所黨支部建設(shè)作為組織建設(shè)的重中之重,既要抓好數(shù)量建設(shè),力爭達(dá)到百個(gè)以上,更要抓好質(zhì)量建設(shè),要全面落實(shí)好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,10個(gè)示范黨支部要帶頭把基本動(dòng)作做實(shí)做好。今年要召開示范支部專題會議,各支部要積極開展好豐富多彩的黨建活動(dòng),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。支部書記今年要繼續(xù)參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力水平。各黨建聯(lián)絡(luò)處要進(jìn)一步做好聯(lián)絡(luò)工作,特別要把黨建工作全覆蓋落實(shí)到無黨員、無支部的所,不留空白,有條件的聯(lián)絡(luò)處,可視情況組建黨總支,實(shí)體化開展黨建工作。特別要積極爭取所在地稅務(wù)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局黨委請示匯報(bào)工作,報(bào)送有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)資料信息。要加強(qiáng)與黨建指導(dǎo)員的聯(lián)系配合協(xié)作,搭建好綠色通道,共同開展好相關(guān)工作。
成都市行業(yè)黨委要發(fā)揮總攬統(tǒng)籌抓黨建、促高質(zhì)量發(fā)展的示范帶頭作用,實(shí)體化開展工作。要整合、聚合、利用市縣兩級黨建工作資源,把市區(qū)縣局黨委領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)黨建、職能部門負(fù)責(zé)行業(yè)黨建、黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)黨建、各聯(lián)絡(luò)處聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)黨建、各事務(wù)支部抓實(shí)黨建總攬統(tǒng)籌起來,形成成都市獨(dú)有的行業(yè)黨建工作鏈和工作圈,通過這個(gè)平臺和路徑推動(dòng)成都市黨建工作落地落實(shí),并以此為依托,建立全市良好的行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政治生態(tài)和業(yè)務(wù)生態(tài),努力讓稅務(wù)師事務(wù)所在黨的領(lǐng)導(dǎo)下成為涉稅專業(yè)服務(wù)的主力軍和稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人繳費(fèi)人真正信任、可以依靠的合作伙伴和工作朋友。希望成都市行業(yè)黨委今年一定要走新路,開新局,寫新篇,做出幾件有新意的新事來,為全行業(yè)黨建工作和高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的重要工作,稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、書寫現(xiàn)代化篇章尤其需要凝聚各方智慧和力量。行業(yè)黨委及各支部、總支要進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,要大力培養(yǎng)推薦優(yōu)秀人才,挑重?fù)?dān)、當(dāng)標(biāo)兵,出任重要社會職務(wù),進(jìn)入有關(guān)民主黨派,擔(dān)任“兩代表一委員”等。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極作用,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)。今年要適時(shí)召開專題會議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),聽取意見建議,共商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。
努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),唯有拼搏前進(jìn),別無他策。稅務(wù)師行業(yè)既是一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè),又是一個(gè)特殊的專業(yè)服務(wù)行業(yè)。稅務(wù)師事務(wù)所既是名副其實(shí)的市場主體,又是與稅收利益緊密相連的服務(wù)主體,既不是國有企業(yè)和事業(yè)單位,又不是一般民營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì),這種“既不是”“又不是”的特殊性,決定了稅務(wù)師行業(yè)及事務(wù)所的特殊地位以及價(jià)值作用。正因?yàn)槿绱耍@些年黨中央及地方各級黨政都高度重視稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展,把稅務(wù)師行業(yè)放在律師、會計(jì)師行業(yè)同等重要的位置,從上到下統(tǒng)一設(shè)置了行業(yè)黨的委員會,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),在基層事務(wù)所建立黨支部,大力支持行業(yè)發(fā)展新黨員,實(shí)施黨建全覆蓋,充分表明稅務(wù)師行業(yè)和稅務(wù)師事務(wù)所以及稅務(wù)師已經(jīng)成為或正在成為黨治國理政、建設(shè)現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的重要力量,更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅收實(shí)踐的重要方面軍,這不是我們自己戴高帽子,而是客觀事實(shí),更是我們行業(yè)的底氣。我們一定要認(rèn)清形勢,看清大勢,增強(qiáng)自信,扛好涉稅專業(yè)服務(wù)主力軍的旗幟,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)定力,任爾東南西北風(fēng),我自勇敢往前沖,努力把稅務(wù)師隊(duì)伍建大建強(qiáng),把稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng),把稅務(wù)師事業(yè)做大做強(qiáng),向黨和社會交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀答卷。
——堅(jiān)持基本思路不動(dòng)搖。“穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)字當(dāng)頭,量字為先”這個(gè)基本思路符合統(tǒng)一要求,切合四川稅務(wù)師行業(yè)實(shí)際。我們的發(fā)展尚處于初級階段,基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展慢,規(guī)模小,實(shí)力弱,既無量的塊頭規(guī)模,也無質(zhì)的特別優(yōu)勢。400多家事務(wù)所,除了有幾家本錢比較足一點(diǎn),大都還處于起步發(fā)展階段,因此,我們一定要有自知之明,必須進(jìn)字當(dāng)頭,以進(jìn)促穩(wěn),量字當(dāng)先,以量求質(zhì)。當(dāng)前要一門心思盡力把發(fā)展的步子邁得快一點(diǎn),努力縮短差距,把數(shù)量規(guī)模做大一點(diǎn),多掙一點(diǎn)本錢來穩(wěn)人穩(wěn)心、強(qiáng)所強(qiáng)業(yè)。
——大力實(shí)施收入倍增行動(dòng)計(jì)劃。抓好收入倍增是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提速擴(kuò)量,做大規(guī)模、增強(qiáng)數(shù)量實(shí)力的有效途徑,近幾年收到了積極的成效。今年是實(shí)現(xiàn)收入翻第一番的攻堅(jiān)之年,要舉全行業(yè)各事務(wù)所之力,集中精力打好業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全行業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的收入增速,收入增量努力達(dá)到3億以上。所有去年負(fù)增長的事務(wù)所,要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)正增長;收入億級所要繼續(xù)挑大梁、當(dāng)先鋒,增長速度10%以上;收入千萬級所增長速度要力爭快于全行的平均速度;收入500萬級所要跳起來摸高,增速要力爭達(dá)到20%以上;100萬所要力爭倍增翻番;100萬以下的所要加快增收步伐,爭取跨上百萬臺階、爭取晉到A級所;能夠當(dāng)年增收1,000萬級的所,要努力奔向新目標(biāo),有條件的所要爭取向億元大所前進(jìn)。
——開拓新業(yè)務(wù)、新市場。進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新階段,傳統(tǒng)涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)加快萎縮和消失,尤其是稅收信息化現(xiàn)代化發(fā)展步伐加快,倒逼我們必須以新發(fā)展理念、現(xiàn)代化發(fā)展思維去認(rèn)識和面對涉稅專業(yè)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)和未來。各事務(wù)所一方面要站穩(wěn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的腳跟,另一方面要從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字稅收、信息智能經(jīng)濟(jì)、新型稅收服務(wù)等方向和領(lǐng)域去尋找客戶資源,對接新的需求,開拓業(yè)務(wù)服務(wù)的新客戶、新項(xiàng)目、新市場,逐步把注意力轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化發(fā)展的軌道上來。
——不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),各事務(wù)所一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐,千方百計(jì)穩(wěn)定人才存量,增加人才增量,擴(kuò)大人才總量,提升人才質(zhì)量。要敢為人才下大本錢,搭大平臺,建大舞臺,要努力把事務(wù)所建成工作學(xué)習(xí)、培養(yǎng)培訓(xùn)一體化的事務(wù)所。要積極培養(yǎng)自己的當(dāng)家大稅務(wù)師、主任稅務(wù)師、高級稅務(wù)師、明星稅務(wù)師,打造專業(yè)權(quán)威和業(yè)務(wù)專家,行業(yè)協(xié)會要適時(shí)組建行業(yè)專業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì),打造業(yè)務(wù)權(quán)威王牌軍。為了適應(yīng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)務(wù)需求,各事務(wù)所要注意引進(jìn)和吸納數(shù)字化、信息化、智能化人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),占領(lǐng)人才高地,全行業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè),行業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的重點(diǎn)要逐步從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)數(shù)字化服務(wù)人才、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人才、云端化服務(wù)人才、智能化服務(wù)人才、區(qū)塊鏈服務(wù)、元宇宙服務(wù)人才方面來,今年如條件成熟,力爭舉辦一期行業(yè)新型人才培訓(xùn)班。
——持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展必須把文化建設(shè)作為重要抓手。各事務(wù)所要堅(jiān)持以文興所、興業(yè)、傳業(yè)的方向和原則,用文化的力量打造團(tuán)隊(duì),打造品牌,打造形象,用文化的功能創(chuàng)造文化的成果,用文化的價(jià)值構(gòu)筑發(fā)展的夢想。全行業(yè)要堅(jiān)持抓文化建設(shè)實(shí)事,各事務(wù)所要結(jié)合實(shí)際,貫徹好行業(yè)文化建設(shè)大會精神,每年開展好1—2項(xiàng)文化活動(dòng)。2024年要在創(chuàng)建書香事務(wù)所、文明事務(wù)所,學(xué)雷鋒示范,開展稅務(wù)師文化總結(jié)歸集、創(chuàng)作、創(chuàng)新、創(chuàng)造等方面取得新進(jìn)展。繼續(xù)努力推進(jìn)文明事務(wù)所創(chuàng)建,力爭建成5-10家書香事務(wù)所。
——認(rèn)真做好宣傳工作。宣傳既要把事務(wù)所的特色小劇演好,又要整合資源,集中行業(yè)優(yōu)勢,唱好主題大戲。今年要重點(diǎn)抓好“稅法宣傳百所千企同行共進(jìn)”主題宣傳活動(dòng)。為了做好這個(gè)工作,行業(yè)協(xié)會制發(fā)了一個(gè)專門的文件,對活動(dòng)作出了專門的安排部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了活動(dòng)的內(nèi)容、步驟、方式、方法和要求。我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一要主動(dòng)自覺抓,要結(jié)合本所業(yè)務(wù)工作實(shí)際抓,不要另起爐灶。要精心對接客戶的需求,解決客戶的實(shí)際問題,始終與客戶同行共進(jìn),雙贏共贏;第二要主動(dòng)爭取稅務(wù)機(jī)關(guān)支持抓,打好組合拳,唱好一臺戲,當(dāng)好稅務(wù)機(jī)關(guān)的助手,提升實(shí)效和影響;第三要努力創(chuàng)造特色,推進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,要通過主題宣傳活動(dòng),多交朋友、多找商機(jī)、多爭取客戶、多擴(kuò)展服務(wù)市場的空間和領(lǐng)域,提升我們服務(wù)的吸引力、滿意度和服務(wù)魅力,打造服務(wù)業(yè)務(wù)的新亮點(diǎn)和品牌。
——努力提檔升級,加強(qiáng)信用形象建設(shè)。信用等級是各事務(wù)所的面子,廣告形象和競爭實(shí)力以及生存發(fā)展的資本、根基支撐,很重要。事務(wù)所信用等級的情況不盡如人意,要引起高度重視。納稅信用等級和涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級以及稅務(wù)師事務(wù)所等級,是稅務(wù)師事務(wù)所的硬牌子,都是金牌。納稅信用等級是事務(wù)所在稅務(wù)機(jī)關(guān)的信用,我們是做專業(yè)服務(wù)的,我們的稅收信用等級理應(yīng)高于平均水平,不然有什么資格去給別人服務(wù)呢?如果稅收信用等級排在最后,在稅務(wù)機(jī)關(guān)、客戶、市場都得不到信任,還怎么生存發(fā)展?
因此,納稅信用等級和專業(yè)服務(wù)信用等級均排在第一的,要繼續(xù)保持;納稅信用等級第一,涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級第二的,要提高專業(yè)服務(wù)信用等級,爭取實(shí)現(xiàn)雙第一;納稅信用等級為第二,涉稅專業(yè)服務(wù)信用等級為第一的,要努力提高納稅信用等級,爭取進(jìn)入第一方陣;納稅信用、專業(yè)服務(wù)信用等級均為第二的,要努力實(shí)現(xiàn)雙提升,爭取成為雙信用等級第一的主力軍;納稅信用第二,專業(yè)服務(wù)信用第三的,要努力提檔升位,盡快實(shí)現(xiàn)一個(gè)第一的目標(biāo);納稅信用等級排最低,專業(yè)服務(wù)信用等級排第二的,要努力爭取專業(yè)服務(wù)信用等級升位進(jìn)入第一方陣,盡快實(shí)現(xiàn)納稅信用等級上升1~2個(gè)位次。全行業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)信用等級均為第一的所,占比70%以上、無最低等級所的目標(biāo),各所要對號入座,行業(yè)協(xié)會要指導(dǎo)督促落實(shí)。協(xié)會要和稅務(wù)局溝通對接,各所也要主動(dòng)和稅務(wù)局溝通對接,希望大家共同努力,把自身的信用形象建設(shè)好。
——堅(jiān)持強(qiáng)基固本,積極開拓創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)要牢,根基要深,路子要新。2024年要加力前行。一要進(jìn)一步打牢制度基礎(chǔ),制度管根本、利長遠(yuǎn),要修改完善協(xié)會章程,把行業(yè)發(fā)展的根本制度完善優(yōu)化好,使之與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)。要修改完善行業(yè)黨的委員會和協(xié)會工作制度規(guī)則,使之更加規(guī)范科學(xué)。要適時(shí)修改完善等級事務(wù)所評定辦法,引導(dǎo)支持更多事務(wù)所成為高等級所。要優(yōu)化年檢制度規(guī)則,規(guī)范年檢程序,完善年檢項(xiàng)目內(nèi)容、措施辦法,讓年檢制度成為全行業(yè)各事務(wù)所的健康體檢CT機(jī)和門診治療儀。要研究建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示提醒制度,努力防范闖紅燈、破底線、碰高壓線以及誤入歧途問題發(fā)生。要進(jìn)一步建立完善誠信自律、合作共贏規(guī)范,引導(dǎo)全行業(yè)和事務(wù)所誠實(shí)守信,遵守制度規(guī)則,遵守公共約定,互不拆臺,互相尊重支持的局面。要防止和反對挖墻腳、抽“底火”、搞內(nèi)斗行為,不搶客戶,不傷感情。我們主張和倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部要形成“一家人文化”,兄弟姐妹的忙,能幫則幫,難,能解則解。雖然各立門戶分灶吃飯,但能合作的就努力合作干,不能合作的也不要去影響和傷害他人的利益,更不要從他人手中搶客戶,從碗中去搶飯吃,尤其不要用壓低服務(wù)收費(fèi),從他人手中正在洽商和已協(xié)商好的項(xiàng)目中搶奪客戶資源,這樣做對行業(yè)的發(fā)展破壞性極大。我們不能搞行業(yè)的收費(fèi)價(jià)格壟斷,影響客戶利益,更不能為了一兩個(gè)項(xiàng)目的小利益搞內(nèi)斗自殺。協(xié)會曾經(jīng)發(fā)了一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查報(bào)告供大家參考,應(yīng)引導(dǎo)共同遵守。要進(jìn)一步優(yōu)化完善請示匯報(bào)溝通協(xié)調(diào)制度。稅務(wù)師行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,離不開稅務(wù)局黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作支持,各黨建聯(lián)絡(luò)處以及工作聯(lián)絡(luò)處、省協(xié)會要把向稅務(wù)局的工作請示匯報(bào)制度化、常態(tài)化。原則上各聯(lián)絡(luò)處半年應(yīng)當(dāng)作一次專題匯報(bào),遇有重大事項(xiàng)隨時(shí)請示匯報(bào)。要把與黨建指導(dǎo)員的工作對接、溝通合作制度化、實(shí)操化,這是一條正常化的溝通管道,也是綠色通道,一定要發(fā)揮好作用,要把三方溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)制度進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)做新做活。改定期溝通為實(shí)時(shí)溝通,改變一年溝通一次、一次溝通管一年、現(xiàn)實(shí)問題無溝通、過時(shí)問題“馬后炮”的溝通狀態(tài)。二要繼續(xù)推動(dòng)西部稅谷建設(shè),西部稅谷項(xiàng)目是四川稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擘畫的一張大的新圖,這個(gè)項(xiàng)目行業(yè)黨委和協(xié)會委托中匯智谷(四川)事務(wù)所牽頭,他們這幾年做了許多基礎(chǔ)性、探索性的工作,但這個(gè)項(xiàng)目不是一個(gè)所幾個(gè)所就能完成,它是一個(gè)開放合作、創(chuàng)新創(chuàng)造、共建共享的大平臺。這個(gè)稅谷項(xiàng)目是一個(gè)現(xiàn)代化涉稅專業(yè)服務(wù)高地,高端專業(yè)人才聚集中心,專業(yè)服務(wù)、理論實(shí)踐、項(xiàng)目內(nèi)容、方式方法、手段開發(fā)創(chuàng)新的基地,是一個(gè)跨界融合交流合作平臺,需要大家共同參與、持續(xù)建設(shè)。將其打造成為涉稅專業(yè)服務(wù)的一張大名片,大家可以從中共同受益,當(dāng)發(fā)展到一定階段時(shí),四川可以依托稅谷組建涉稅專業(yè)服務(wù)稅谷集團(tuán),助力稅收現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,這個(gè)事情大有可為,我們一步一步往前走,本屆不行,下屆、下下屆一定會實(shí)現(xiàn)夢想。三要研究謀劃數(shù)字化信息化現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃框架。涉稅專業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,要緊跟時(shí)代,緊扣經(jīng)濟(jì)社會和稅收發(fā)展大趨勢,數(shù)字化、信息化、智能化、現(xiàn)代化是當(dāng)前和今后中國經(jīng)濟(jì)社會以及稅收事業(yè)發(fā)展的鮮明特征和標(biāo)識。各事務(wù)所及行業(yè)協(xié)會都要有清醒的認(rèn)識和積極行動(dòng)。協(xié)會要結(jié)合制定“十五五”規(guī)劃,提前研究四川稅務(wù)師行業(yè)數(shù)字化信息化現(xiàn)代化發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目、資源要素保障、實(shí)施運(yùn)作、措施辦法等,有條件的所要率先前行,為行業(yè)探路子,提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。四要繼續(xù)推動(dòng)稅務(wù)師地方立法。稅務(wù)師地方立法是一件大事,也是一件難事,正因?yàn)榇蠖y才需要鍥而不舍,我們不求有功,但求無過,不求有成果,只求有故事,不求實(shí)現(xiàn)夢想,只求造點(diǎn)影響。今年要繼續(xù)梳理立法工作的所作所為,經(jīng)驗(yàn)、問題、思考,要繼續(xù)向省人大匯報(bào),提案不下馬,工作不放松,要對條例及背景材料進(jìn)行補(bǔ)充修正、優(yōu)化完善。要繼續(xù)通過省人大、國家稅務(wù)總局、中稅協(xié)等方面爭取全國人大支持,要從全局出發(fā)支持幫助其他有條件的省市推動(dòng)立法。
三、認(rèn)真抓好誠信自律
第一,以誠信自律立身立所立業(yè)。誠信是立身之本,自律是生存之要。各事務(wù)所和全體從業(yè)人員都要把誠信自律作為生存發(fā)展的根本命脈,自覺誠信自律,充分認(rèn)識其重要性、必要性以及不誠信自律的危害性和破壞性。這些年一些案例教訓(xùn)警示我們一事不誠信,百事無人信,一人不自律,眾人被拖累,一所不誠信自律,全行業(yè)被牽連受害。涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)多元利益的行業(yè),敏感度、關(guān)注度高,誠信自律是天經(jīng)地義的事,如果做不好,很容易成為熱點(diǎn)和焦點(diǎn),負(fù)效應(yīng)被加倍加速放大,尤其是稅務(wù)師行業(yè)背著主力軍的名分,更容易成為反面典型、背鍋俠、受傷受害的主力軍。為什么這些年加強(qiáng)對行業(yè)監(jiān)管的聲音越來越大,力度越來越強(qiáng),頻次越來越多,從另一個(gè)角度反觀表明,這個(gè)行業(yè)的誠信自律做得還不夠好,存在風(fēng)險(xiǎn)問題,再換句話講,就是有些信不過了,不放心了。比如眾所周知的薇婭事件,全國通報(bào)的一些典型案例以及近期查處的一些案件,因?yàn)檫@些問題的發(fā)生,沖擊了正常的稅收征管秩序和稅收專業(yè)服務(wù)市場秩序,造成國家稅收利益的損失,影響了稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展,也牽連一些國家機(jī)關(guān)工作人員被問責(zé)、追責(zé)和政紀(jì)、黨紀(jì)法紀(jì)處分。這些案件雖然不都是稅務(wù)師事務(wù)所更不是四川發(fā)生的,但我們必須引以為戒,在誠信自律方面要過得了關(guān)、過得了硬,要自覺顧惜羽毛,保護(hù)聲譽(yù),維護(hù)形象,千萬不要在誠信自律上為自己找借口開后門、自由自在、任性妄為。一定要堅(jiān)持走正道、行大道、守紀(jì)律、講規(guī)矩,不在政策法律紀(jì)律面前打敗仗,不在經(jīng)濟(jì)利益面前栽跟頭,不在社會公眾面前丟形象。
第二,以誠信自律取信于稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)師事務(wù)所是稅收現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,也是稅收事業(yè)的重要組成部分,還是涉稅專業(yè)服務(wù)的主力軍。涉稅專業(yè)服務(wù)做得好,對稅收現(xiàn)代化服務(wù)的貢獻(xiàn)也就越大,做得不好,破壞性也越大。所以我們要高度重視誠信自律在稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可度,稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師與稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)工作人員長期打交道是不可避免的,我們的誠信度越高,自律意識越強(qiáng),稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員就越信任我們,相互之間的交流溝通合作也就越順暢越方便。因此我們要帶頭依法納稅,爭做納稅信用等級標(biāo)兵,要帶頭依法誠信執(zhí)業(yè),爭做誠信服務(wù)的模范。要帶頭遵守規(guī)矩,爭做親清政商關(guān)系的先進(jìn)。主力軍一定要有主力軍的樣子,要當(dāng)好頭、帶好頭,讓別人無可挑剔。各稅務(wù)師事務(wù)所及其從業(yè)人員都要看清一個(gè)現(xiàn)實(shí),一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員不愿意與我們打交道,主要是顧慮很多,有的稅務(wù)工作人員害怕說不清、道不明與稅務(wù)師事務(wù)所的關(guān)系,也害怕事務(wù)所出難題不好解答,更害怕議論有利益輸送和好處關(guān)聯(lián),對此我們不能埋怨不理解,要換位思考,多從自我方面找原因,特別要堅(jiān)持做到感情上親親熱熱,利益上清清白白,絕不含糊茍且。
借此機(jī)會,給大家介紹一下,國家稅務(wù)總局黨委2022年對全國稅務(wù)工作人員與涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員交往的10種禁止行為:第一,為涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員介紹客戶,或者為其招攬業(yè)務(wù)提供幫助;第二,強(qiáng)制指定或者變相強(qiáng)制指定納稅人繳費(fèi)人接受特定的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供的涉稅服務(wù);第三,安排配偶子女及其配偶在涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)從業(yè),默許縱容包庇配偶子女及其配偶在涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)取酬;第四,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自參加涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的講座、座談、研討、培訓(xùn)、論壇等活動(dòng),或者經(jīng)批準(zhǔn)參加上述活動(dòng),但收取了報(bào)酬和其他利益;第五,以提供稅收政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等名義收取涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員給予的報(bào)酬;第六,利用政策制定解釋,稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理,行政審批以及稅費(fèi)征管檢查等職權(quán)影響,與涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員合謀,違規(guī)違法操作,使納稅人繳費(fèi)人不繳少繳緩繳稅費(fèi),或者違規(guī)享受減免退稅,或退抵稅費(fèi);第七,接受涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,請托過問干預(yù)或者插手相關(guān)稅務(wù)稽查、納稅評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、反避稅調(diào)查等工作,以及注銷出口退稅等;第八,向涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員泄露納稅人繳費(fèi)人信息、工作秘密、數(shù)據(jù)信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作資料或者其他依法依規(guī)不得泄露的內(nèi)容;第九,索取或者收受涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員贈(zèng)送的禮金、禮品、消費(fèi)卡和有價(jià)證券股權(quán),其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,接受涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員宴請、旅游、健身、娛樂等安排,向涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員借款,借用房屋、交通工具、通訊工具或者其他物品,以任何名目在涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷費(fèi)用,領(lǐng)取補(bǔ)貼補(bǔ)助,或者以其他形式取得經(jīng)濟(jì)利益;第十,其他可能影響公正履行職責(zé)的不當(dāng)交往行為。上述10種禁止行為是對稅務(wù)人員的普遍要求,也是禁令,每一條都有精準(zhǔn)的指向性和針對性。他們在交往活動(dòng)中持謹(jǐn)慎態(tài)度,是一種職業(yè)紀(jì)律要求和自我保護(hù)的本能,我們應(yīng)當(dāng)予以理解。同時(shí),10種禁止行為,也是對稅務(wù)師事務(wù)所及其從業(yè)人員的告誡和警示,大家在交往活動(dòng)中也必須自覺嚴(yán)格遵守,否則就會被判定為拉人下水的違規(guī)行為而被追責(zé),這是大家都承受不起的代價(jià)。要求稅務(wù)機(jī)關(guān)人員做到,我們也要同時(shí)做到,雙方做到就安全平安。稅務(wù)機(jī)關(guān)依托大數(shù)據(jù)、信息化、風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)對等手段實(shí)施的稅務(wù)調(diào)查檢查稽查等,今后對涉稅案例是一案多查,不是雙查,一是查納稅人有沒有問題,第二查稅務(wù)機(jī)關(guān)有沒有問題,第三查參與的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)的人員有沒有問題。所以從事專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一定要小心謹(jǐn)慎,千萬不要馬虎、不要僥幸。這些制度安排不是針對一時(shí)一事,而將成為一種常態(tài)。最近有很多案件都是既查納稅人又查稅務(wù)局,同時(shí)還要查專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),這是統(tǒng)一的制度安排,大家要養(yǎng)成習(xí)慣,自覺接受,去年的警示教育多,接受的風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)對調(diào)查檢查也較多,總體看尚未發(fā)現(xiàn)重大案件和重大問題。比如去年對稅務(wù)師行業(yè)參與土地增值稅清算風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估,稅務(wù)局叫“回頭看”,查出的都是業(yè)務(wù)問題,尚未發(fā)現(xiàn)非政策業(yè)務(wù)方面的違紀(jì)違規(guī)違法問題,也沒有涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的問題,這也證明大家是經(jīng)得起檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
去年底全國加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管,形成了一波小高潮。總局省局都出臺了專門的文件,四川組建了專門機(jī)構(gòu),實(shí)施專業(yè)化監(jiān)管服務(wù),這對我們是利好的。成都市稅務(wù)局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局三家聯(lián)合發(fā)布了《加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)違法違規(guī)行為治理工作的通知》,提出了16條治理措施和治理目標(biāo),以及任務(wù)書、時(shí)間表和工作要求。成都市各個(gè)事務(wù)所要積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件要求,主動(dòng)查找糾正存在的不足和問題,主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,溝通情況,提供信息,爭取支持,不要等待觀望,更不要消極應(yīng)付。這個(gè)治理,包括了治理內(nèi)部,也包括治理外部,還包括治理會計(jì)師、律師、咨詢公司、科技公司、信息公司等等從事涉稅專業(yè)服務(wù)的都要治理。通過這種大規(guī)模的整體性的治理檢查,把問題梳理出來,對行業(yè)健康發(fā)展也是有利的,大家要把治理當(dāng)成體檢強(qiáng)身健體的機(jī)會,作為高質(zhì)量發(fā)展道路上的清潔劑,當(dāng)成安全平安的正能量。
第三,要以誠信自律服務(wù)市場客戶。各事務(wù)所及從業(yè)人員要堅(jiān)持如實(shí)宣傳介紹服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、方式方法及路徑,不夸大能力和實(shí)力,不做做不到、辦不了、不符合法律紀(jì)律政策法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)承諾宣傳,也不要向客戶出歪點(diǎn)子,搞不善意的籌劃,更不要夸大風(fēng)險(xiǎn)或隱瞞問題損害客戶利益。總之,講誠信就是要做到不虛不空、不偽不假、不坑不騙、不欺不詐。講自律就是要做到自己要求自己,自己規(guī)范自己,自己約束自己,自己管住自己。
同志們,2024年是中國的龍年,龍年在中華民族有著特殊的意義,象征著精神和力量,代表著智慧和勇氣,預(yù)示著向前、向上、向高、向未來。中華民族喜龍、好龍、敬龍、舞龍是優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),讓我們攜起手來,齊心協(xié)力,在龍年把四川稅務(wù)師行業(yè)這條金龍舞出風(fēng)生水起,萬里騰飛!
謝謝大家!