中共四川省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)
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 川稅行黨發(fā)〔2021〕1號(hào)

四川省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委 四川省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

關(guān)于印發(fā)2020年工作總結(jié)和2021年工作要點(diǎn)的通知

各黨支部、稅務(wù)師事務(wù)所、聯(lián)絡(luò)處：

現(xiàn)將2020年工作總結(jié)和2021年工作要點(diǎn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并將貫徹落實(shí)情況及時(shí)反饋行業(yè)黨委。

                   中共四川省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)

                            2021年1月15日

四川省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委 四川省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2020年工作總結(jié)和2021年工作要點(diǎn)

2020年是極不平凡的一年。四川省注稅行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及上級(jí)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神。黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)后，行業(yè)黨委庚即向全行業(yè)發(fā)出了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的通知》，從深刻認(rèn)識(shí)重大意義、深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳、切實(shí)貫徹落實(shí)等方面作出安排部署。行業(yè)黨委相繼召開(kāi)黨委會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)，結(jié)合行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，組織學(xué)習(xí)討論，謀劃“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。行業(yè)黨委成員帶頭到基層黨組織和事務(wù)所宣講黨的十九屆五中全會(huì)精神，調(diào)研征詢對(duì)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)建議。舉辦了學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班；二是召開(kāi)行業(yè)黨建工作會(huì)議。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入分析研判行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)和推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作做了部署要求，明確了黨建“四位一體”的工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)了管黨治黨的政治責(zé)任，提出了黨建和發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；三是發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)攬作用。加強(qiáng)黨對(duì)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作由行業(yè)黨委研究決定，突出舉旗定向和政治引領(lǐng)，把黨建和業(yè)務(wù)深度融合，做到以黨建保發(fā)展，以發(fā)展促黨建；四是切實(shí)抓好文化建設(shè)。行業(yè)黨委制發(fā)了《加強(qiáng)四川省稅務(wù)師行業(yè)文化建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了文化建設(shè)的思路、目標(biāo)、任務(wù)、要求，實(shí)施文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新文化建設(shè)品牌，文化建設(shè)已成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

二、“兩個(gè)覆蓋”成效明顯。一是四川省稅務(wù)局黨委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)黨建指導(dǎo)員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全省稅務(wù)系統(tǒng)選派了43名黨建指導(dǎo)員，召開(kāi)了黨建指導(dǎo)員專題會(huì)議，研究部署行業(yè)黨建指導(dǎo)員工作，對(duì)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作起到了重要作用；二是行業(yè)黨委下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，全面實(shí)施“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)。確定了第一批24名黨支部書(shū)記聯(lián)系指導(dǎo)57個(gè)未成立黨支部和無(wú)黨員事務(wù)所的黨建工作。同時(shí)，行業(yè)黨委指派省稅協(xié)6名黨員作為黨建聯(lián)絡(luò)員，配合協(xié)助24名黨支部書(shū)記的工作，加快推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”；三是行業(yè)黨委成員實(shí)行分片分所包干聯(lián)系的方法，加大對(duì)“兩個(gè)覆蓋”工作的指導(dǎo)督導(dǎo)力度。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)有“軟弱渙散”表現(xiàn)的黨組織進(jìn)行整頓，努力提高基層黨組織黨建工作的質(zhì)量；四是確立了10個(gè)示范黨支部，行業(yè)黨委下發(fā)了《示范基層黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)新了黨員積分制管理、跨界別跨行業(yè)聯(lián)合開(kāi)展黨建活動(dòng)等一批黨建品牌，發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、開(kāi)展黨員承諾踐諾活動(dòng)和“守初心、強(qiáng)黨性”、“迎國(guó)慶、感黨恩”主題黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織和黨員的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力；五是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，加快入黨積極分子培養(yǎng)，大力實(shí)施“雙培工程”，不斷壯大黨員隊(duì)伍。2020年，新建立基層黨組織7個(gè)，發(fā)展預(yù)備黨員53人，培養(yǎng)入黨積極分子79人，“兩個(gè)覆蓋”清零目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

三、統(tǒng)戰(zhàn)作用積極發(fā)揮。一是充分發(fā)揮黨外人士作用。2020年，新增省政協(xié)常委1名，新增省知聯(lián)會(huì)會(huì)員5名。3名民主黨派人士所提減稅降費(fèi)、防疫抗疫稅收政策建議被省政協(xié)和全國(guó)政協(xié)采用，其中2名分別獲得綿陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部通報(bào)表?yè)P(yáng)和民建中央抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人表彰。1名民主黨派稅務(wù)師被共青團(tuán)四川省委推薦擔(dān)任團(tuán)中央“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”。2名省人大代表所提出的《四川省稅務(wù)師管理?xiàng)l例》立法建議，受到省人大相關(guān)部門(mén)的高度重視；二是竭力服務(wù)稅收事業(yè)。加強(qiáng)稅法宣傳和公益培訓(xùn)，助力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)防疫抗疫稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展個(gè)人所得稅年度匯算清繳等。2020年，全行業(yè)舉辦公益培訓(xùn)1100多場(chǎng)次，參加培訓(xùn)受眾10萬(wàn)人次以上，印發(fā)各種宣傳資料15000多份，為提高稅法遵從度和納稅人滿意度做出了貢獻(xiàn)；三是積極開(kāi)展公益活動(dòng)。全面完成涼山美姑縣瓦古鄉(xiāng)小學(xué)5年教育扶貧任務(wù)，2020年投資45萬(wàn)元為瓦古鄉(xiāng)小學(xué)修建師生浴室，解決了長(zhǎng)期困擾師生洗澡難的問(wèn)題。向瓦古鄉(xiāng)小學(xué)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、老師慰問(wèn)金4萬(wàn)元。投資10萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金資助普格縣開(kāi)發(fā)魔芋種植項(xiàng)目。全行業(yè)積極開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)、捐款助學(xué)、慰問(wèn)孤寡老人、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等公益活動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各種捐贈(zèng)資金達(dá)230多萬(wàn)元。

四、行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是行業(yè)黨委和協(xié)會(huì)制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)四川省稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。召開(kāi)了推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和“五穩(wěn)”工作思路以及推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作和措施辦法；二是建立了30個(gè)高質(zhì)量發(fā)展示范事務(wù)所，行業(yè)黨委和協(xié)會(huì)制發(fā)了《四川省稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范稅務(wù)師事務(wù)所建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。高質(zhì)量發(fā)展示范事務(wù)所緊緊圍繞涉稅專業(yè)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展高端涉稅市場(chǎng)、創(chuàng)新涉稅服務(wù)品牌、加強(qiáng)信息化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面大膽探索、勇于創(chuàng)新，取得了積極成效。萬(wàn)和潤(rùn)灃事務(wù)所成功開(kāi)發(fā)了“眾智云擎”、“小智嗖嗖”涉稅專業(yè)服務(wù)軟件，被省稅務(wù)局納稅服務(wù)宣傳中心向全省12366推廣應(yīng)用；中成海華事務(wù)所通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)服務(wù)一次性為客戶挽回?fù)p失9000多萬(wàn)元，受到客戶和稅務(wù)機(jī)關(guān)的充分肯定；三是轉(zhuǎn)型升級(jí)加快提速。全行業(yè)參與政府購(gòu)買(mǎi)涉稅專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品、企業(yè)招投標(biāo)和高端涉稅專業(yè)服務(wù)不斷增加，少數(shù)事務(wù)所高端涉稅專業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到85%以上，全行業(yè)高端涉稅專業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入比重逐年提高。2020年，中匯智谷（四川）事務(wù)所經(jīng)營(yíng)收入突破1億元，成為我省首個(gè)本土億元級(jí)事務(wù)所。經(jīng)營(yíng)收入新增千萬(wàn)元以上的事務(wù)所不斷增加。全行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，達(dá)到10億元以上。實(shí)現(xiàn)大而強(qiáng)、中而優(yōu)、小而精事務(wù)所的目標(biāo)已初見(jiàn)成效。

五、防疫抗疫成效突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和上級(jí)組織有關(guān)新冠肺炎疫情防控的決策部署，行業(yè)黨委下發(fā)了《關(guān)于做好抗擊新冠肺炎疫情相關(guān)工作的通知》，對(duì)防疫抗疫工作作出安排部署。通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地走訪，加強(qiáng)與300多個(gè)事務(wù)所的信息聯(lián)系，了解疫情防控情況、指導(dǎo)做好防控工作、慰問(wèn)一線從業(yè)人員，保證了疫情期間人心不亂、工作不斷、服務(wù)不減。為支持抗疫防疫工作，全行業(yè)上百名志愿者積極參與疫情防控宣傳，為小區(qū)人員檢測(cè)體溫、為隔離人員運(yùn)送物資、為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽線搭橋等，展現(xiàn)了響應(yīng)號(hào)召、服務(wù)大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的社會(huì)責(zé)任。全面開(kāi)展了線上非接觸式辦公，全行業(yè)2月份復(fù)工率達(dá)40%，3月中旬達(dá)到100%。截至去年3月底，編印了535萬(wàn)字的疫情防控稅收政策宣傳資料；開(kāi)播“微課堂”61場(chǎng)，線上聽(tīng)課6.7萬(wàn)人次，瀏覽量8.5萬(wàn)人次，中鴻新世紀(jì)和正浩雙華事務(wù)所的視頻課被省經(jīng)信廳和省內(nèi)外涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收錄轉(zhuǎn)播。民建委員黃劼“關(guān)于新型冠狀病毒防控減稅降費(fèi)的建議”和民盟盟員牟效“關(guān)于新冠病毒防控社會(huì)捐贈(zèng)稅收政策的建議”被省政協(xié)采用；民建委員鄒勝“關(guān)于完善增值稅留抵退稅制度的建議”被全國(guó)政協(xié)采用，彰顯了專業(yè)水平和參政議政能力。省稅協(xié)出臺(tái)會(huì)費(fèi)減免措施，對(duì)單位會(huì)員降低會(huì)費(fèi)40%，并延長(zhǎng)繳費(fèi)時(shí)限，有效減輕會(huì)員負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間，全行業(yè)捐款捐物價(jià)值近百萬(wàn)元，其中基層黨組織和黨員捐款30多萬(wàn)元，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。

六、依法執(zhí)業(yè)切實(shí)加強(qiáng)。一是嚴(yán)格行業(yè)自律建設(shè)。省稅協(xié)制發(fā)了《會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》、《四川省稅務(wù)師行業(yè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)自律公約》、《建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)、稅務(wù)師事務(wù)所與稅務(wù)機(jī)關(guān)三方溝通機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、提高涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量起到了重要作用；二是圓滿完成年檢任務(wù)。全行業(yè)305家事務(wù)所年檢合格率100%，40個(gè)應(yīng)參檢分支機(jī)構(gòu)，38個(gè)合格，注銷2個(gè)。執(zhí)業(yè)稅務(wù)師應(yīng)參檢2517人，實(shí)際參檢2507人，參檢合格率100%。非執(zhí)業(yè)稅務(wù)師應(yīng)參檢4712人，實(shí)際參檢1955人，參檢合格率100%。年檢合格名單在四川省稅務(wù)局和省稅協(xié)網(wǎng)站作了公告；三是認(rèn)真開(kāi)展等級(jí)認(rèn)定。2019年度，全行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入在200萬(wàn)元以上達(dá)到等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所123個(gè)，經(jīng)省稅協(xié)認(rèn)定的等級(jí)事務(wù)所92個(gè)，其中3A級(jí)2個(gè)、2A級(jí)11個(gè)、A級(jí)79個(gè)，比2018年增加4個(gè)等級(jí)事務(wù)所。經(jīng)審核未達(dá)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)所1個(gè)。報(bào)請(qǐng)中稅協(xié)審核、復(fù)核認(rèn)定的等級(jí)事務(wù)所17個(gè)，其中4A級(jí)5個(gè)，5A級(jí)12個(gè)；四是推進(jìn)地方立法工作。積極向省人大和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，行業(yè)省人大代表向省人代會(huì)提交了稅務(wù)師行業(yè)地方立法建議，受到省人大預(yù)算委、監(jiān)察司法委的高度重視。省人大副主任劉作明帶隊(duì)到中鴻新世紀(jì)事務(wù)所實(shí)地視察調(diào)研，省人大預(yù)算委領(lǐng)導(dǎo)一行8人到省稅協(xié)作專題調(diào)研，聽(tīng)取匯報(bào)，提出意見(jiàn)建議，并列入省人大預(yù)算工作委員會(huì)2021年立法調(diào)研計(jì)劃。四川新聞網(wǎng)、中國(guó)新聞?dòng)^察網(wǎng)、今日頭條等媒體進(jìn)行了采訪報(bào)道。

七、隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是全面啟動(dòng)“1233”人才隊(duì)伍建設(shè)工程。省稅協(xié)制發(fā)了《四川省稅務(wù)師行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，成功舉辦了文秘人才、高端人才、黨建人才培訓(xùn)班，學(xué)員反映強(qiáng)烈，收到了良好效果。各事務(wù)所認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”原則，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”和崗位煉兵的方式，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)；二是推進(jìn)產(chǎn)教融合基地建設(shè)。與3所高校建立了產(chǎn)教融合關(guān)系，設(shè)立了稅務(wù)師專業(yè)特色班，選派理論和專業(yè)能力強(qiáng)的稅務(wù)師擔(dān)任授課老師，推選了43名特色班的學(xué)生到事務(wù)所實(shí)習(xí)，受到相關(guān)高校和事務(wù)所的好評(píng)；三是順利完成稅務(wù)師職業(yè)資格考試。針對(duì)疫情防控常態(tài)化、報(bào)考人數(shù)大幅增加和可利用考點(diǎn)困難等新的情況，堅(jiān)持疫情防控和考試“兩手抓”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)調(diào)、周密部署。制定了《考點(diǎn)聯(lián)檢工作方案》、《四川考區(qū)巡考及疫情防控檢查工作方案》。2020年，四川考區(qū)設(shè)立6個(gè)考區(qū)、35個(gè)考點(diǎn)、415個(gè)考場(chǎng)。稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)名36897人，比上年增加3955人，增長(zhǎng)12.17%；報(bào)考100354科次，比上年增加7669科次，增長(zhǎng)7.64%；實(shí)際參考52152人次，比上年增加6585人次，增長(zhǎng)12.63%；平均參考率達(dá)到52%，高于全國(guó)平均參考率1.7個(gè)百分點(diǎn)。組織參加了中稅協(xié)第十屆全國(guó)稅法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，5205人參加了稅法知識(shí)競(jìng)賽，獲得滿分1人，95分以上7人，90分以上18人。省稅協(xié)獲得組織獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。

八、組建了省稅協(xié)市州聯(lián)絡(luò)處和專委會(huì)。省稅協(xié)下發(fā)了《省稅協(xié)市州聯(lián)絡(luò)處工作實(shí)施意見(jiàn)》和《四川省稅務(wù)師行業(yè)專業(yè)委員會(huì)工作實(shí)施意見(jiàn)》。各聯(lián)絡(luò)處加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，召開(kāi)三方溝通會(huì)議，積極提出意見(jiàn)建議，贏得了稅務(wù)部門(mén)的重視和關(guān)心支持。專委會(huì)積極發(fā)揮作用，部分專委會(huì)深入企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)，開(kāi)展相關(guān)課題調(diào)研，取得了一定成果。

2020年行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效，但還存在一些突出問(wèn)題，要采取切實(shí)措施加以解決。一是行業(yè)黨委統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)攬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作還需加強(qiáng)；二是“兩個(gè)覆蓋”工作還有差距；三是一些基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)；四是推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)；五是骨干人才緊缺等。

2021年是建黨100周年，也是”十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次會(huì)議精神以及四川省稅務(wù)局黨委《進(jìn)一步加強(qiáng)全省稅務(wù)師行業(yè)黨的建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮核心保障作用；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；堅(jiān)持依法規(guī)范執(zhí)業(yè)，努力提高涉稅專業(yè)服務(wù)法制化水平；堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神。黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了“十三五”時(shí)期的偉大成就，審議通過(guò)了“十四五”規(guī)劃和2035年現(xiàn)代化建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央巨大政治智慧、深邃戰(zhàn)略眼光、深厚為民情懷、強(qiáng)大執(zhí)政能力和堅(jiān)毅歷史擔(dān)當(dāng)，要深刻認(rèn)識(shí)“五中全會(huì)”的政治意義、戰(zhàn)略意義、國(guó)際意義和歷史意義，把學(xué)習(xí)貫徹“五中全會(huì)”精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，領(lǐng)會(huì)把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，學(xué)深悟透弄懂做實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“全會(huì)”精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)“全會(huì)”要求上來(lái)。一要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固拓展主題教育成果，加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，凈化政治生態(tài)環(huán)境，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，做一個(gè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。二要以全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)為根本，突出黨的政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，以加強(qiáng)政治功能和組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的主體和主責(zé)，切實(shí)提高舉旗定向、核心保障、統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)攬、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、執(zhí)行落實(shí)等能力。把黨的建設(shè)作為全行業(yè)工作的重中之重，加強(qiáng)行業(yè)黨委對(duì)行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作的統(tǒng)領(lǐng)把舵，確保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。三要以推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，要聯(lián)系思想實(shí)際，學(xué)出政治理論上的高度；要聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)出行動(dòng)上的堅(jiān)定自覺(jué)；要聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，學(xué)出推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新成效。要全面檢視行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，謀劃優(yōu)化設(shè)計(jì)好“十四五”及2035年高質(zhì)量發(fā)展總體戰(zhàn)略、基本思路、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、整體布局、重點(diǎn)突破，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、提質(zhì)效，努力開(kāi)創(chuàng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、鞏固推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。“兩個(gè)覆蓋”是行業(yè)黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)期性的重要工作，要堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省稅務(wù)局黨委《關(guān)于加強(qiáng)全省稅務(wù)師行業(yè)黨建指導(dǎo)員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，注重發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用，黨支部和事務(wù)所要主動(dòng)加強(qiáng)同黨建指導(dǎo)員的匯報(bào)聯(lián)系，爭(zhēng)取關(guān)心支持，形成抓黨建工作的整體合力。要繼續(xù)落實(shí)行業(yè)黨委成員分市州、分所聯(lián)系負(fù)責(zé)的辦法，加大對(duì)“兩個(gè)覆蓋”工作的指導(dǎo)督導(dǎo)力度。要加強(qiáng)第一批24名黨支部書(shū)記作為行業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任感和使命感，負(fù)責(zé)承擔(dān)起推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”的政治任務(wù)，加快推進(jìn)基層黨組織的建立和黨員發(fā)展工作，對(duì)零星分散，黨員組織關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委的黨員，可按區(qū)域就近聯(lián)合建立臨時(shí)黨支部，確保完成所聯(lián)系事務(wù)所“兩個(gè)覆蓋”的攻堅(jiān)任務(wù)。要大力加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，各黨支部和事務(wù)所要分年度做出計(jì)劃，把培養(yǎng)入黨積極分子的任務(wù)落到人頭，加大力度、加快步伐，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。要全力推進(jìn)黨建“百千工程”的實(shí)施，到2025年，努力完成全行業(yè)建立100個(gè)黨支部，黨員人數(shù)達(dá)到1000名的目標(biāo)。要加強(qiáng)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作，切實(shí)做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。要繼續(xù)加大對(duì)黨員的培訓(xùn)，黨員每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間原則上不少于32個(gè)學(xué)時(shí)，黨支部書(shū)記每年至少參加一次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中培訓(xùn)，行業(yè)黨委要確保黨員5年內(nèi)集中輪訓(xùn)一遍。要加強(qiáng)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和主題黨日活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、有特色特點(diǎn)的黨建活動(dòng)，強(qiáng)化黨的意識(shí)，增強(qiáng)黨組織和黨員的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，條件成熟的事務(wù)所要及時(shí)成立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織。要強(qiáng)化黨建要素保障，一要落實(shí)好陣地保障，按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，加強(qiáng)黨支部活動(dòng)陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成所有黨支部活動(dòng)陣地的建立；二要落實(shí)好黨建經(jīng)費(fèi)保障，除上級(jí)黨組織撥付的黨建經(jīng)費(fèi)外，不足部分事務(wù)所要列入年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)；三要落實(shí)好時(shí)間保障，黨支部開(kāi)展黨建活動(dòng)的時(shí)間，每年一般不得少于15天。

三、積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省稅務(wù)師行業(yè)文化建設(shè)的意見(jiàn)》，大力培育先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼續(xù)抓好行業(yè)“同和”文化建設(shè)，增強(qiáng)政治認(rèn)同、事業(yè)認(rèn)同、行業(yè)認(rèn)同和職業(yè)認(rèn)同的共識(shí)。要加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)的宣傳，充分利用各種媒體、渠道、機(jī)會(huì)講好行業(yè)發(fā)展、事務(wù)所發(fā)展的故事，為促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造軟實(shí)力。要突破文化建設(shè)的弱項(xiàng)，努力創(chuàng)新一批有行業(yè)特色的文化項(xiàng)目產(chǎn)品，形成“一所一品”、“一所多品”各具特色的精品文化，切實(shí)提升行業(yè)文化和品牌的知名度、美譽(yù)度、影響力，營(yíng)造同心同德、同向同道、和諧奮進(jìn)的良好氛圍，使先進(jìn)文化真正成為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為驅(qū)動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為重要平臺(tái)和抓手，抓典型、樹(shù)先進(jìn)、帶群眾、促發(fā)展。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，繼續(xù)抓好黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾活動(dòng)，發(fā)揮好政治引領(lǐng)和示范表率作用。10個(gè)示范黨支部要切實(shí)擔(dān)起“試驗(yàn)田、樣板田”的責(zé)任，努力創(chuàng)造更多的黨建精品品牌，為深入推進(jìn)行業(yè)黨建工作作出貢獻(xiàn)。要大力加強(qiáng)文明稅務(wù)師行業(yè)、文明稅務(wù)師事務(wù)所建設(shè)，把文明單位的建設(shè)列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。各事務(wù)所要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匚拿鲉挝粍?chuàng)建辦公室的匯報(bào)聯(lián)系，取得指導(dǎo)支持，力爭(zhēng)到2024年有一定數(shù)量的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市州級(jí)文明單位。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，行業(yè)黨委將召開(kāi)慶祝表彰大會(huì)和30年發(fā)展成就展覽，表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和對(duì)行業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的單位、項(xiàng)目和個(gè)人，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是行業(yè)黨的建設(shè)的重要組成部分，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，始終堅(jiān)持以黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)，以統(tǒng)戰(zhàn)促黨建。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)職能，加強(qiáng)對(duì)黨外人士的培養(yǎng)教育，充分發(fā)揮黨外人士的作用，調(diào)動(dòng)激發(fā)黨外人士的積極性。要深入開(kāi)展“凝聚新力量·筑夢(mèng)新時(shí)代”統(tǒng)戰(zhàn)主題教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)黨外人士的思想政治引領(lǐng)，增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的思想政治覺(jué)悟。要繼續(xù)加大對(duì)優(yōu)秀代表人士的培養(yǎng)推薦，力爭(zhēng)有更多的優(yōu)秀黨外人士進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)等組織，增強(qiáng)行業(yè)的政治威望和政治榮譽(yù)，爭(zhēng)取更多的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和影響力。同心注稅服務(wù)和注稅新聯(lián)會(huì)事業(yè)是行業(yè)黨建的重要內(nèi)容，要在統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮“兩個(gè)組織”特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，高舉同心旗幟、唱響主旋律、展示新風(fēng)貌。要“以我為主”，積極作為，開(kāi)展有規(guī)模、有影響、有實(shí)效的公益活動(dòng)，始終保持旺盛的生命力和活力，為繼續(xù)走在全國(guó)同行業(yè)和省內(nèi)社會(huì)組織前列作出新的成績(jī)。

五、全面提升發(fā)展質(zhì)量。要正確認(rèn)識(shí)涉稅專業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，盡管推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題，但隨著稅收法定、稅收征管改革穩(wěn)步推進(jìn)和稅收遵從度的提升，市場(chǎng)主體對(duì)涉稅專業(yè)服務(wù)的需求只會(huì)增加，稅務(wù)師行業(yè)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變，“時(shí)”與“勢(shì)”依然在我。要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，始終堅(jiān)持“五穩(wěn)”工作的基本思路，以推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以涉稅專業(yè)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，努力提高涉稅專業(yè)服務(wù)供給與需求的適配性。要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機(jī)制和制度，突破品牌創(chuàng)新瓶頸，突破發(fā)展單一模式，突破封閉發(fā)展格局，緊緊依靠市場(chǎng)機(jī)制，加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展涉稅服務(wù)市場(chǎng)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求新局面。既要抓好傳統(tǒng)的涉稅專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，更要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展專業(yè)稅收顧問(wèn)、稅收策劃咨詢、納稅情況審查和稅收“健康體檢”等高端涉稅專業(yè)服務(wù)。要積極開(kāi)發(fā)司法、國(guó)有資產(chǎn)管理、海關(guān)、稅務(wù)、科技、市場(chǎng)管理、金融等領(lǐng)域的政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)，融合發(fā)展“業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)”多層面全過(guò)程服務(wù)，以誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”不斷滿足全社會(huì)個(gè)性化、多樣化的涉稅專業(yè)服務(wù)需求，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、稅收事業(yè)和納稅人。支持鼓勵(lì)事務(wù)所做大做強(qiáng)、做專做精，建設(shè)一批億元大所、千萬(wàn)元大所，推進(jìn)建設(shè)一批3000萬(wàn)到5000萬(wàn)的特色化、精品化事務(wù)所，打造一批有推廣價(jià)值的業(yè)務(wù)品牌和服務(wù)項(xiàng)目，形成一批專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、信息化的事務(wù)所。要加強(qiáng)30個(gè)高質(zhì)量發(fā)展示范事務(wù)所的建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新推出一批可復(fù)制、可推廣、特色明顯的精品品牌和制度，成為品牌創(chuàng)新的高地和引擎，發(fā)揮好示范放大效應(yīng)。要大力加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)+涉稅專業(yè)服務(wù)，推廣應(yīng)用省內(nèi)已開(kāi)發(fā)且成熟的涉稅專業(yè)服務(wù)應(yīng)用軟件，努力提高涉稅專業(yè)服務(wù)質(zhì)量效率和信息化建設(shè)水平。要加強(qiáng)開(kāi)放合作，提倡鼓勵(lì)事務(wù)所之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合，形成大所帶小所、強(qiáng)所帶弱所，風(fēng)雨同舟、共同發(fā)展的新格局；提倡鼓勵(lì)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)涉稅專業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)四川注稅行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。適時(shí)建立川渝和西南地區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略合作機(jī)制。

六、嚴(yán)格依法自律執(zhí)業(yè)。要始終堅(jiān)持依法規(guī)范、誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)遵循依法、規(guī)范、公平、公正的執(zhí)業(yè)原則，既要維護(hù)好國(guó)家利益，又要維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，努力提高稅法遵從度和納稅人滿意度，優(yōu)化稅收營(yíng)商和涉稅專業(yè)服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收法律法規(guī)政策和國(guó)家稅務(wù)總局《涉稅服務(wù)監(jiān)管辦法》以及省稅協(xié)制發(fā)的加強(qiáng)行業(yè)自律的“2個(gè)制度”，堅(jiān)決杜絕隨意隨性執(zhí)業(yè)，防止系統(tǒng)性、區(qū)域性和重大違法違規(guī)行為的發(fā)生。要加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名制管理制度的執(zhí)行落實(shí)，注重行業(yè)信息體系的建設(shè)，以信用管理為核心健全完善行業(yè)自律體系，推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、廉潔執(zhí)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)加強(qiáng)年檢、抽檢和等級(jí)認(rèn)定工作，完善優(yōu)化年檢抽檢項(xiàng)目，嚴(yán)格審核審查，不斷提高年檢、抽檢和等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量。要加強(qiáng)“三方”交流溝通機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)“三方”交流溝通工作制度化、規(guī)范化和務(wù)實(shí)、高效、解決問(wèn)題。要全力推進(jìn)四川省注稅行業(yè)地方立法進(jìn)程，加強(qiáng)與省人大和有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)溝通，動(dòng)員爭(zhēng)取各方力量，促使盡早出臺(tái)《四川省稅務(wù)師管理?xiàng)l例》，真正做到有法可依。

七、著力抓好人才隊(duì)伍。各級(jí)黨組織和事務(wù)所要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，“優(yōu)先抓、突出抓、重點(diǎn)抓、持續(xù)抓”，把人才作為硬核能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力實(shí)施人才強(qiáng)業(yè)興業(yè)基本方略，下真功夫、花大代價(jià)、持續(xù)發(fā)力、久久為功，分級(jí)分期分批培養(yǎng)一批骨干、打造一批高手、樹(shù)立一批標(biāo)兵、推出一批典型、儲(chǔ)備一批后備，使行業(yè)人才總量和質(zhì)量躍上一個(gè)大臺(tái)階。要營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，建立育人、用人、留人的機(jī)制制度，搭建好人才施展才華的舞臺(tái)，調(diào)動(dòng)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)“三級(jí)培訓(xùn)”和“1233”工程的實(shí)施，注重師資建設(shè)，優(yōu)化培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要繼續(xù)抓好與省內(nèi)外高校的聯(lián)系合作，辦好3所高校開(kāi)辦的稅務(wù)師專業(yè)班，鞏固創(chuàng)新產(chǎn)教融合基地，加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)抓好稅務(wù)師資格考試，加強(qiáng)宣傳組織動(dòng)員工作，力爭(zhēng)稅務(wù)師資格考試人員、科次及格率再創(chuàng)新高。

八、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處專委會(huì)建設(shè)。省稅協(xié)市州聯(lián)絡(luò)處是聯(lián)系“上下、左右”、落實(shí)上級(jí)決策部署的橋梁紐帶，要按照明確的職責(zé)、任務(wù)、要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通，認(rèn)真盡職履責(zé)，為成員單位服好務(wù)。成員單位要支持聯(lián)絡(luò)處的工作，主動(dòng)配合協(xié)助，共同完成好行業(yè)黨委和省稅協(xié)交辦的任務(wù)。專業(yè)委員會(huì)要積極開(kāi)展工作，落實(shí)調(diào)研課題，加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞稅收政策和涉稅專業(yè)服務(wù)普遍性、重點(diǎn)性、特殊性的前沿課題，多出有深度、有高度、有影響的調(diào)研精品，發(fā)揮好專業(yè)委員會(huì)的作用。