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四川省注冊稅務師行業(yè)黨委 四川省注冊稅務師協(xié)會

2019年工作總結(jié)和2020年工作要點的通知

各黨支部、稅務師事務所：

現(xiàn)將2019年工作總結(jié)和2020年工作要點印發(fā)你們，請結(jié)合行業(yè)黨建和行業(yè)發(fā)展實際，認真貫徹落實，并將貫徹落實情況及時反饋行業(yè)黨委。

                                  中共四川省注冊稅務師行業(yè)委員會

                            2020年1月13日

四川省注冊稅務師行業(yè)黨委   四川省注冊稅務師協(xié)會

2019年工作總結(jié)和2020年工作要點

2019年四川省注稅行業(yè)黨委和協(xié)會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及上級決策部署，全面落實黨的建設(shè)總要求，堅持圍繞工作總基調(diào)和“五穩(wěn)”工作思路，努力推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要做了以下工作。

一、深入開展主題教育。按照中央和上級黨組織的部署要求，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是加強組織領(lǐng)導。成立了由行業(yè)黨委書記張崇明任組長的主題教育領(lǐng)導小組，全面負責行業(yè)主題教育工作；印發(fā)了《四川省注稅行業(yè)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》；行業(yè)黨委除每周例會研究主題教育工作外，每月專題研究2次主題教育工作；加強巡檢指導，每個行業(yè)黨委成員至少聯(lián)系1個基層黨組織，電話巡檢指導面達到100%，到定點聯(lián)系指導的黨支部都在2次以上，有效推動了主題教育的深入開展。二是抓實學習培訓。堅持學原著、悟原理，以自學為主，抓好集中研學。行業(yè)黨委組織專題學習會2次，基層黨組織普遍抓了規(guī)定學習篇目和集中研學。9月26-28日，行業(yè)黨委和中稅協(xié)行業(yè)黨委聯(lián)合舉辦了主題教育動員暨培訓班，行業(yè)黨委書記張崇明作了動員部署并上了黨課，邀請5位領(lǐng)導和專家作了專題輔導。10月16-17日，行業(yè)黨委委員專程赴雅安寶興夾金山干部學院接受紅色基因教育培訓，與雅安市稅務局、天全縣稅務局黨委、省稅務局稅務干部學校和注稅行業(yè)5個基層黨組織進行了五方主題教育互動座談，相互學習借鑒。黨支部書記普遍利用“三會一課”講了黨課或談了學習心得體會。基層黨組織積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的主題教育活動。三是深入調(diào)研走訪。8月20日至9月20日，行業(yè)黨委組織了4個調(diào)研走訪組，開展了為期一個月的大調(diào)研大走訪活動，調(diào)研走訪了絕大部分基層黨組織、80多個稅務師事務所和13戶企業(yè)。同時，對“軟弱渙散”基層黨組織進行了全面摸底排查。大調(diào)研大走訪活動在人民日報作了報道。四是深挖細查問題。始終堅持以問題為導向，自覺對標對表，把學查改貫穿于主題教育始終。以“六查六看”為統(tǒng)攬，堅持開門納諫，誠懇聽取意見，收集到各種意見建議410余條，經(jīng)過分析歸類整理，查找出2大類、9方面、26個突出問題。11月和12月上旬，行業(yè)黨委和基層黨組織相繼召開了民主生活會，以勇于自我革命和刀刃向內(nèi)的精神開展批評和自我批評，做到紅紅臉、出出汗。基層黨組織還開展了民主評議黨支部和黨員。五是切實加強整改。以整改落實解決問題為目標，緊盯突出問題，下大力氣抓好整改。行業(yè)黨委對查找出來的問題，按性質(zhì)、類型、緩急列出整改時間表，能立行立改的馬上整改；需要整改時間的，限定整改期限；長期抓的工作，明確分年推進目標，把整改真正落到實處，見到成效。

主題教育期間，基層黨組織和廣大黨員積極開展志愿服務和為群眾辦實事好事，組織公益培訓154次，受眾15800余人；到福利院、敬老院慰問36次，捐贈慰問金和生活用品9.4萬元；捐贈扶貧、助學資金34.5萬元。黨員做實事好事420多件。

通過主題教育，廣大黨員黨性得到了進一步鍛煉，黨的意識進一步增強，理論素養(yǎng)進一步提高，行業(yè)黨的建設(shè)進一步加強，基本達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標。

二、圓滿完成改選換屆。按照有關(guān)規(guī)定和要求，在上級組織的領(lǐng)導支持下，嚴格程序原則、精心組織準備，反復醞釀研究，經(jīng)過基層黨組織和全體會員的共同努力，順利完成了行業(yè)黨委改選和協(xié)會換屆工作。改選、換屆后的行業(yè)黨委和協(xié)會，認真履職盡責、深入調(diào)查研究、加強改革創(chuàng)新、注重求真務實，短短5個月時間，召開了2次黨委會議、2次會長會議、2次常務理事會議，研究討論加強行業(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。10月31日，與四川省稅務局聯(lián)合召開專題會議，研究涉稅服務相關(guān)工作，達成多方面的思想和工作共識，形成了《四川省稅務局局領(lǐng)導專題會議紀要》。12月12至13日，召開了“減稅降費”座談研討會，省稅務局和相關(guān)部門領(lǐng)導參加了會議，對“減稅降費”實施效應、存在的主要問題和需要完善的稅收政策、征管服務措施等，進行了廣泛深入的座談研討。積極爭取四川省稅務局黨委和行政制發(fā)支持行業(yè)黨建、依法執(zhí)業(yè)的意見。擬制了《推進四川省稅務師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》、《關(guān)于建立健全與稅務機關(guān)溝通交流機制的實施意見》、《行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)自律公約》、《會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》。組建了四川省注稅行業(yè)專業(yè)委員會和四川省稅務師協(xié)會聯(lián)絡處。

三、切實加強“兩個覆蓋”。一是召開成都市沒有建立黨支部的36個稅務師事務所黨建工作座談會，通報行業(yè)黨建工作情況，提出建立基層黨組織的要求，對建立聯(lián)合黨支部等事項進行了溝通明確。2019年新成立基層黨組織6個，其中：聯(lián)合黨支部1個。目前，全行業(yè)有基層黨組織47個。二是基層黨組織12位黨支部書記集中向行業(yè)黨委述職，報告加強支部建設(shè)、落實從嚴治黨要求、嚴格黨內(nèi)政治生活、履行主體責任、第一責任人職責等情況，相互通報情況，互相學習借鑒，促進共同提高。對12位黨支部書記還進行了民主評議。三是加強黨員發(fā)展工作。基層黨組織高度重視黨員發(fā)展工作，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。2019年，全行業(yè)預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員11名，入黨積極分子發(fā)展為預備黨員20名。同時，培養(yǎng)了一批入黨積極分子。個別黨支部還建立了共青團、工會組織，形成了做好黨建工作的整體合力。

四、注重抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是充分發(fā)揮黨外人士的作用。重要業(yè)務探討、重要課題調(diào)研、重要制度制定、重要決策出臺都邀請黨外人士參與，主動聽取和尊重他們的意見。2019年，各級人大代表、政協(xié)委員提交議案和建議40多條。全國政協(xié)委員藍逢輝同志在2019年全國“兩會”政協(xié)大會上作了《減稅降費實施效果及政策完善建議》的發(fā)言。被授予“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”榮譽稱號。二是傾力服務稅收事業(yè)。加強稅法宣傳和培訓咨詢，助力“減稅降費”和個人所得稅改革，同心注稅組織和新聯(lián)會開展了一系列宣傳培訓活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，開展培訓咨詢活動210多場，參加培訓咨詢受眾人員26500多人，印發(fā)宣傳資料13000多份。三是持續(xù)開展公益活動。連續(xù)4年對涼山美姑縣瓦古鄉(xiāng)小學進行教育扶貧。2019年，為20位品學兼優(yōu)的學生每人發(fā)放獎學金400元，為42名結(jié)對幫扶的貧困學生每人發(fā)放600元助學金，為3名在瓦古鄉(xiāng)小學堅守10年以上的老師每人發(fā)放慰問金1000元，購買了會議桌椅、3臺計算機和1臺多功能打印機。全行業(yè)積極開展扶貧攻堅、捐資助學、慰問孤寡老人、設(shè)立獎學金等公益活動，2019年，各種捐贈資助達100多萬元。

五、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是繼續(xù)抓好13號公告的貫徹落實，加強涉稅服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提供有效涉稅專業(yè)服務需求，積極開拓高端涉稅服務市場。全行業(yè)參與政府購買公共服務產(chǎn)品、企業(yè)招投標、高新企業(yè)認定、稅收籌劃、稅收顧問、稅收咨詢等高端涉稅業(yè)務不斷增加，一般涉稅專業(yè)服務的比重逐年下降，少數(shù)稅務師事務所高端涉稅專業(yè)服務收入已達70%以上，為全行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級提供了有益的借鑒。2019年，全行業(yè)經(jīng)營收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢。二是積極探索互聯(lián)網(wǎng)+注稅，努力提高我省注稅行業(yè)信息化應用開發(fā)水平。萬和潤灃稅務師事務所開發(fā)的“眾智云擎”稅法查詢及應用系統(tǒng)，將搜索引擎端與智慧云端無縫對接和智能互動，滿足了用戶稅法查詢及應用需求，極大地提高了工作效率。中匯智谷（四川）稅務師事務所開發(fā)了“薪金寶”應用系統(tǒng)，提高了個人所得稅的計算和管理效率，解決了個性化的服務需求。絕大部分稅務師事務所都普遍應用信息化服務涉稅專業(yè)服務工作。三是國際涉稅專業(yè)服務步伐加快。2019年4月，省稅協(xié)、中匯智谷（四川）稅務師事務所和國際稅務專家聯(lián)盟四川秘書處在成都聯(lián)合舉辦了“中國涉稅專業(yè)服務發(fā)展前景及國際發(fā)展趨勢高峰論壇”，230多人參加了論壇，中稅協(xié)、四川省稅務局領(lǐng)導到會指導。跨國（境）涉稅專業(yè)服務明顯增加，中匯智谷（四川）稅務師事務所成功完成某大型集團公司的全球稅務構(gòu)架籌劃；華稅卓越稅務師事務所在新加坡、越南的涉稅專業(yè)服務又有了新的發(fā)展；信永中和（成都）稅務師事務所為四川、云南的跨國公司在尼泊爾、巴基斯坦、孟加拉、馬來西亞、澳大利亞等國的水電、煤電、煙草等項目開展財稅盡調(diào)，積極服務“一帶一路”國家的建設(shè)。

六、助力“減稅降費”工作。為貫徹落實國家稅務總局和四川省稅務局“減稅降費”工作的部署要求，省稅協(xié)動員全行業(yè)積極參與、擔當責任。省同心注稅服務團和注稅新聯(lián)會聯(lián)合召開“助力減稅降費”啟動會，省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省稅務局領(lǐng)導參加會議并講話。四川興瑞稅務師事務所聯(lián)合20多家市縣稅務師事務所向綿陽市稅務局提交了“助力減稅降費政策落地的工作建議方案”；萬和潤灃稅務師事務所開展了“注稅助企市州行動”，赴德陽等5個市州進行專場涉稅服務，舉辦“減稅降費”講座10場，受眾1600多人次，走訪企業(yè)38家，受到當?shù)赜嘘P(guān)部門和企業(yè)的歡迎；金普林、尤尼泰（四川）、中匯智谷（四川）、華稅卓越、祥瑞泰、四川天健、達州興源、精財信、中成海華等一大批稅務師事務所舉辦了“減稅降費”培訓班。據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年，全行業(yè)以“減稅降費”為主題舉辦的培訓班達1100多場次，受眾12萬多人次。有39名稅務師被稅務局選聘為12366坐席專家。10月23日，四川省稅務局組織21個市州分管涉稅監(jiān)管的局領(lǐng)導等近100人，考察指導了金普林、萬和潤灃稅務師事務所，對服務“減稅降費”等工作給予了充分肯定。

七、加強行業(yè)自律建設(shè)。一是切實加強年檢工作。全行業(yè)應參加年檢272個稅務師事務所，實際參檢271個，年檢合格率100%；稅務師事務所分支機構(gòu)應參檢37個，實際參檢35個，年檢合格率100%；執(zhí)業(yè)稅務師應參檢2326人，實際參檢2325人，年檢合格率100%；非執(zhí)業(yè)稅務師應參檢3745人，實際參檢2297人，年檢合格率100%。年檢合格名單在省局和省稅協(xié)網(wǎng)站作了公告。二是繼續(xù)開展抽檢工作。省稅協(xié)和省稅務局納稅服務宣傳中心組織了5個聯(lián)合抽檢組，以分值量化測評的方式，對近幾年未接受過檢查、新申報等級認定或晉級、案頭審核有疑點的3類48個稅務師事務所進行了抽查，對抽檢稅務師事務所存在的問題以書面形式進行了告知，對個別問題較多的稅務師事務所進行了約談，對規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強內(nèi)部管理，防范執(zhí)業(yè)風險起到了積極的作用。三是認真做好等級認定工作。嚴格按照程序和規(guī)定進行等級認定，2019年，省稅協(xié)收到17家稅務師事務所申報等級，經(jīng)過前期材料審核、實地審核和省稅協(xié)專題會議研究并向社會公示等，新認定A級稅務師事務所13家，A級升為2A級稅務師事務所2家，2A級升為3A級稅務師事務所2家。中稅協(xié)審批為5A級稅務師事務所的有3家。目前，全行業(yè)有等級稅務師事務所101個，其中：5A級9個、4A級4個、3A級4個、2A級10個、A級74個。有5個稅務師事務所因經(jīng)營收入、管理水平等原因，降級1個、取消等級4個。有3個稅務師事務所因未履行會員義務、未繳納會費、未參加年檢等注銷會員資格。

八、注重人才隊伍建設(shè)。一是加強人才培養(yǎng)。向中稅協(xié)推薦了11名稅務師作為高端人才培養(yǎng)；4名稅務師事務所所長入選中稅協(xié)“全國稅務治理領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)項目；推選了217名從業(yè)人員參加中稅協(xié)專題培訓；有9名黨員和2名黨外人士分別參加了省委“兩新”工委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的培訓。二是擴大與高校合作。繼與省內(nèi)4所高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系后，2019年，又與成都信息工程大學銀杏管理學院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。電子科技大學成都學院已于2018年和2019年分別開設(shè)了稅務師特色班。同時，省稅協(xié)為簽訂戰(zhàn)略合作關(guān)系的院校提供了150名學生的實習崗位。三是圓滿完成稅務師資格考試。2019年，四川稅務師考試資格報名人數(shù)達到32942人，比2018年增加13604人，增長70.35%；報考科次90695科次，比2018年增長71.27%。設(shè)考區(qū)7個、考點29個、考場1496個。為保障稅務師資格考試任務的完成，對新增的4個考區(qū)和10個考點逐一勘察現(xiàn)場，保證考場質(zhì)量。省稅務局領(lǐng)導和省稅協(xié)駐會領(lǐng)導帶隊巡考，通過各方共同努力，圓滿完成了2019年度四川稅務師資格考試工作。

2019年行業(yè)黨建和行業(yè)發(fā)展雖然取得了積極成效，但還存在一些突出問題，必須引起高度重視，采取切實措施，加以克服解決。一是行業(yè)黨建統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局還未完全形成，政治引領(lǐng)和政治保證作用還不到位；二是少數(shù)基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮不充分，凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力較差；三是行業(yè)黨的組織應建未建，黨員組織關(guān)系應轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)仍較突出，“兩個覆蓋”還有差距；四是個別黨支部“三會一課”制度堅持不夠好，黨建活動開展不經(jīng)常，存在“軟弱渙散”的表現(xiàn)；五是行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的矛盾較突出，應加強涉稅服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；六是涉稅服務轉(zhuǎn)型升級需加快，推進高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨；七是人才隊伍建設(shè)急需加強，高端、骨干、領(lǐng)軍人才緊缺；八是協(xié)會應加強自身建設(shè)，要提高為會員為客戶服務的能力素質(zhì)等等。

2020年是全面建成小康社會的最后一年，也是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年。行業(yè)黨建和行業(yè)發(fā)展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及省委十一屆六次全會精神，堅持以行業(yè)黨建為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強黨對注稅行業(yè)的全面領(lǐng)導；堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，切實加強“五穩(wěn)”工作；堅持推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實加強既定奮斗目標的實現(xiàn)；堅持改革創(chuàng)新，切實加強涉稅專業(yè)服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；堅持依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，切實加強行業(yè)自律和誠信優(yōu)質(zhì)服務，努力提高涉稅專業(yè)服務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2020年，行業(yè)黨建要夯實基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)建行業(yè)黨建工作新格局；行業(yè)經(jīng)營收入增長要略高于全省GDP的增速，力爭突破10億元。重點抓好以下工作。

一、加強政治建設(shè)，推進行業(yè)黨建。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以堅定理想信念為根本，深入貫徹落實黨的建設(shè)總要求，樹立“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格全面從嚴治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強政治生態(tài)文明建設(shè)，始終保持黨的先進性和純潔性。要從緊從嚴教育管理黨員，堅決克服“軟松寬”現(xiàn)象，認真落實“嚴緊硬”要求。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持“三會一課”等行之有效的制度，切實創(chuàng)新抓好黨建活動。行業(yè)黨組織要理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建、堅定有力抓黨建，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)和政治保證作用。為切實加強行業(yè)黨的建設(shè)，把是否建立黨組織、開展黨建活動、發(fā)展新黨員、堅持“三會一課”等作為評定等級、年檢檢查、評先評優(yōu)的重要指標依據(jù)，加大分值占比，真正使行業(yè)黨建工作實起來、嚴起來、硬起來、強起來。黨支部書記不是稅務師事務所領(lǐng)導的，必須參加稅務師事務所行政業(yè)務事務高層決策會議，要作為一項硬性要求，抓好執(zhí)行落實。要建立黨支部重大黨建活動邀請不是黨員的稅務師事務所所長參加的機制，做到雙向融合、雙方互動。

二、抓好組織建設(shè)，確保“兩個覆蓋”。要把“兩個覆蓋”作為攻堅克難的一項硬任務，重點抓好聯(lián)合黨支部的建立。采取行業(yè)黨委成員分市州、分所聯(lián)系負責的措施，開展集中攻堅行動，力爭在2020年“兩個覆蓋”清零。要注重發(fā)揮現(xiàn)有黨建指導員的作用，同時，要多措并舉調(diào)整充實黨建指導員，加強對沒有建立黨組織和無黨員稅務師事務所的黨建工作。行業(yè)黨委成員要分別聯(lián)系若干個黨建指導員，明確任務、職責、要求，加大指導督導力度。要認真開展對有“軟弱渙散”表現(xiàn)的基層黨組織的整頓，本著有什么問題解決什么問題的原則，努力提高基層黨組織黨建工作質(zhì)量。要加大“雙培”工程力度，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干發(fā)展為黨員，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷壯大黨員隊伍。要加大黨員培訓力度，繼續(xù)舉辦黨支部書記培訓班，用5年時間對黨員輪訓一遍。有條件的基層黨組織要積極建立共青團、工會等組織，形成抓黨建工作的整體合力。要加強黨員黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作，行業(yè)內(nèi)從業(yè)的黨員黨組織關(guān)系，原則上應轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委。要按照“六有標準”的要求，加強黨支部活動陣地建設(shè)，稅務師事務所要保障黨支部活動陣地建設(shè)和開展正常黨建活動的經(jīng)費。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮典型示范。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為驅(qū)動，抓典型、樹先進、帶群眾、促發(fā)展，在全行業(yè)營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實增強凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾活動，把黨員身份亮出來，把先進典型樹起來、亮起來、香起來，發(fā)揮好政治引領(lǐng)和示范作用。行業(yè)黨委將直接聯(lián)系5個基層黨組織，作為“試驗田”、“樣板田”，示范推進行業(yè)黨建工作。廣大黨員要堅持理論武裝，加強黨性修養(yǎng)，高標準嚴格要求自己，起好表率帶頭作用，努力錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢瑸樾袠I(yè)黨建和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

四、抓實統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)展同心事業(yè)。要堅持以黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)，以統(tǒng)戰(zhàn)促黨建，加強對黨外人士的培養(yǎng)教育，充分發(fā)揮黨外人士的作用，調(diào)動激發(fā)黨外人士的積極性，做到政治上關(guān)心、工作上關(guān)注、生活上關(guān)懷。要全力推送爭取有更多的優(yōu)秀黨外人士進入各級人大、政協(xié)等組織，增強行業(yè)的話語權(quán)和影響力。同心注稅服務和注稅新聯(lián)會事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是行業(yè)黨建工作的重要抓手。要抓好同心注稅服務和注稅新聯(lián)會的品牌建設(shè)，抓出特色、抓出特點、抓出亮點，建立“同心”品牌文化。省同心注稅服務團和注稅新聯(lián)會要加強組織建設(shè)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強對分團、分會的引導指導，切實做到年初有工作計劃，年中抓好項目落實，年終有情況數(shù)據(jù)。既要加強全省聯(lián)合聯(lián)動，又要發(fā)揮分團、分會獨立作戰(zhàn)，每年在稅收宣傳、扶貧攻堅、濟弱助學、公益培訓等方面有1至2個有規(guī)模、有聲勢、有影響、有實效的大型活動，始終保持旺盛的生命力和活力，使“同心”事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)保持全國同行業(yè)領(lǐng)先地位。

五、加快轉(zhuǎn)型升級，推進高質(zhì)量發(fā)展。要認真貫徹落實四川省稅務局局領(lǐng)導專題會議紀要精神和行業(yè)黨委、省稅協(xié)制發(fā)的《關(guān)于推進四川省稅務師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，做好穩(wěn)思路、穩(wěn)客戶、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)形象、穩(wěn)收入增長工作。加快涉稅專業(yè)服務轉(zhuǎn)型升級，加強涉稅專業(yè)服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，大力發(fā)展高端涉稅專業(yè)服務，提供有效供給需求，解決好發(fā)展不平衡不充分的矛盾。要緊緊抓住“放管服”改革、稅收制度改革和征管服務改革的有利契機，努力開拓涉稅專業(yè)服務市場，既要抓好傳統(tǒng)涉稅專業(yè)服務項目，更要向?qū)I(yè)稅收顧問、稅收策劃、稅收健康體檢、納稅情況審查、政府購買公共服務產(chǎn)品、資本市場、國際涉稅專業(yè)服務等高端涉稅專業(yè)服務領(lǐng)域發(fā)展。要加強高質(zhì)量發(fā)展示范稅務師事務所的建設(shè)，以點帶面，推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加大開放合作，加強與國內(nèi)外、省內(nèi)外涉稅專業(yè)服務機構(gòu)的聯(lián)系交流，建立與西部省（區(qū)、市）稅務師協(xié)會定期協(xié)作交流機制。鼓勵支持通過合作合并、重組整合做大做強稅務師事務所；鼓勵支持一業(yè)為主、多業(yè)并舉的涉稅專業(yè)服務發(fā)展模式；鼓勵支持創(chuàng)新涉稅專業(yè)服務品牌，加強可復制可推廣品牌的應用；鼓勵支持“走出去”拓展省外國外涉稅專業(yè)服務市場，增強競爭力；鼓勵支持打造“旗艦級”、“航母級”在全國稅務師行業(yè)有規(guī)模、有影響、有權(quán)威、有地位的稅務師事務所，努力形成稅務師事務所小而精、中而優(yōu)、大而強，內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域分布合理、特色品牌明顯的稅務師涉稅專業(yè)服務機構(gòu)新格局。

六、優(yōu)化涉稅服務，提升質(zhì)量效率。要始終堅持為經(jīng)濟社會、為稅收事業(yè)、為納稅人服務，始終堅持依法規(guī)范、誠信優(yōu)質(zhì)服務，既要維護好國家利益，又要維護好納稅人合法權(quán)益，切實做到依法執(zhí)業(yè)、依法辦事、依法服務。要積極參與稅收宣傳和稅制征管改革，加強稅收政策和業(yè)務培訓咨詢，助力服務個人所得稅和減稅降費等工作，努力提高稅法遵從度和納稅人、繳費人滿意度。要積極推進一般服務向中高端服務轉(zhuǎn)變，單一服務向多元化服務轉(zhuǎn)變，分散型服務向集約化、規(guī)模化、智能化服務轉(zhuǎn)變，單打獨斗服務向積極合作服務轉(zhuǎn)變。要加強對涉稅專業(yè)服務質(zhì)量效率的調(diào)研，建立客戶定期回訪制度，納入績效考核重要內(nèi)容，切實提高涉稅專業(yè)服務的能力水平。

七、推進法制建設(shè)，嚴格依法執(zhí)業(yè)。要加強與省人大法制工作委員會、省稅務局等有關(guān)部門的匯報溝通，全力推進四川注稅行業(yè)的地方立法進程，爭取省人大出臺《四川省稅務師管理條例》。要認真貫徹執(zhí)行國家稅務總局《涉稅服務監(jiān)管辦法》和省稅協(xié)制發(fā)的“3個制度”，促進依法規(guī)范執(zhí)業(yè)和行業(yè)自律。要加強三方溝通交流機制，進一步豐富溝通內(nèi)容，改進座談通報、征詢、調(diào)研等溝通方式，切實提高三方溝通工作質(zhì)量。省稅協(xié)與省稅務局每半年召開一次三方溝通會議，各地原則上三方溝通會議每年不少于2次。要加強向各級稅務機關(guān)反饋稅收政策執(zhí)行、征管服務和涉稅專業(yè)服務工作中出現(xiàn)的問題及建議，凡當?shù)囟悇站植荒苊鞔_或解決的帶普遍性的和重要的問題，由各地協(xié)會“聯(lián)絡處”收集整理后，每月統(tǒng)一向省稅協(xié)報告，由省稅協(xié)向省稅務局及有關(guān)部門溝通匯報并回復。要嚴格依法執(zhí)業(yè)，加強執(zhí)業(yè)風險防范，堅決杜絕發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性和重大不良事件的發(fā)生。要繼續(xù)加強事務所年檢、抽檢和等級認定工作，嚴格對有關(guān)規(guī)定和要求的審核審查，不斷提高年檢、抽檢和認定質(zhì)量。

八、加快信息建設(shè)，提高服務效能。要切實加強互聯(lián)網(wǎng)+注稅，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，服務支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要繼續(xù)用好中稅協(xié)開發(fā)的信息服務平臺。鼓勵支持有實力、有條件的省內(nèi)稅務師事務所加強先進性、實用性、安全性涉稅專業(yè)服務軟件的開發(fā)，但不提倡不顧實際、無序盲目的遍地開花式的涉稅專業(yè)服務軟件開發(fā)。支持推廣應用萬和潤灃稅務師事務所開發(fā)的“眾智云擎”和中匯智谷（四川）稅務師事務所開發(fā)的“薪金寶”涉稅專業(yè)服務軟件。積極引進使用省外已成熟、效果好的涉稅專業(yè)服務軟件。稅務師事務所要進一步樹立信息化意識，加快應用信息化的步伐，使現(xiàn)代信息技術(shù)與涉稅專業(yè)服務深度融合，全面提升信息化應用管理水平，充分發(fā)揮信息化對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

九、加強文化建設(shè)，育人興業(yè)強業(yè)。推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠文化的力量。要加強文化建設(shè)重要性、必要性的認識，發(fā)揮好文化在推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的獨特效應；要注重文化建設(shè)的載體，抓好文化建設(shè)的平臺，強化靶向性和滲透力；要注重文化建設(shè)的實效，與推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融為一體，使文化真正成為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。當前，尤其要加強職業(yè)認同、事業(yè)認同、行業(yè)認同的意識，強化統(tǒng)合理念、整合資源、聯(lián)合發(fā)展的意識，讓“同合”文化深入人心，引導行業(yè)形成職業(yè)共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。啟動行業(yè)文化建設(shè)行動計劃，全面推進行業(yè)文化建設(shè)。要注重打造行業(yè)文化建設(shè)的品牌，形成一所“一品”、一所“多品”，各具特色亮點的精品文化，努力提升行業(yè)文化和品牌的知名度、美譽度和影響力。

十、強化人才建設(shè)，提高能力素質(zhì)。要把人才建設(shè)放在更加重要的位子，優(yōu)先抓、突出抓、重點抓、持續(xù)抓。要構(gòu)建多樣化、精準化，分層次、分類型的培訓機制，切實抓好黨建人才和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。要認真落實“三級”培訓的原則，稅務師事務所主要負責稅收政策和涉稅業(yè)務的實操學習培訓，省稅協(xié)集中力量和按照分級負擔培訓經(jīng)費的辦法，重點抓好領(lǐng)軍、骨干、文秘、管理等人才的培訓，每年用2個月左右的時間，采取連續(xù)3年遞進式培訓的方式，努力鍛造一批權(quán)威型、專家型、領(lǐng)導型高端人才。要加強師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化培訓教材，既要學習政治理論和管理服務知識，更要注重實例性、案例性、實用性的培訓教學。要加強人才隊伍源頭建設(shè)，繼續(xù)抓好與省內(nèi)外高校的聯(lián)系合作，建立人才培訓基地。支持辦好西部稅務師培訓基地、四川萬和潤灃財稅學院。切實抓好稅務師資格考試工作，力爭稅務師資格考試人員、科次及格率再創(chuàng)新高。

十一、加強行業(yè)宣傳，擴大社會影響。要切實加強對稅務師行業(yè)的宣傳推送力度，充分利用各種傳播方式、形式內(nèi)容、機會渠道、手段措施，把稅務師行業(yè)的職能職責、服務內(nèi)容、作用業(yè)績、品牌優(yōu)勢宣傳出去，講好自己的故事。要加強與新聞媒體的聯(lián)系合作，利用現(xiàn)代傳媒，加大稅務師行業(yè)的宣傳報道，提高知名度；要加強與稅務機關(guān)的聯(lián)系合作，助力支持稅制征管改革，加大稅法宣傳、稅收公益培訓，服務稅收事業(yè)發(fā)展；要加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系合作，積極參與社會治理、公益活動，擴大社會影響；要加強四川注稅網(wǎng)站建設(shè)，辦好注冊稅務師期刊雜志、通訊簡報、微信QQ群，突出政治、強化業(yè)務、創(chuàng)新版面、豐富內(nèi)容、注重時效、傳播正能量，發(fā)揮行業(yè)宣傳主陣地作用，努力提高稅務師行業(yè)的影響力。

十二、加強協(xié)會建設(shè)，增強服務能力。要按照“放管服”改革的要求，加強協(xié)會自身建設(shè)，建立健全協(xié)會工作體制機制，提高為會員、為客戶服務的水平。要改進工作作風，加強調(diào)查研究，駐會領(lǐng)導每年到基層調(diào)研不少于一個月，深入了解會員和客戶的訴求，盡力解決稅務師事務所的實際困難。要精簡會議和報表資料，提倡同一業(yè)務最多跑一次，杜絕多次跑、反復跑，切實減輕稅務師事務所的負擔和成本。把協(xié)會建設(shè)成為會員之家、客戶之家、事業(yè)之家、工作之家，努力打造全國一流的行業(yè)協(xié)會。要加強行業(yè)專業(yè)委員會和協(xié)會聯(lián)絡處的工作。專業(yè)委員會要注重調(diào)查研究，深入了解稅收政策執(zhí)行落實、稅收征管服務、涉稅專業(yè)服務等方面的情況，每年要確定1至2個前沿調(diào)研課題，開展深度調(diào)研，多出調(diào)研精品，多提有價值、可操作的意見建議。協(xié)會聯(lián)絡處要抓好成員單位涉稅專業(yè)服務相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強行業(yè)內(nèi)外的聯(lián)系溝通，當好聯(lián)絡員、協(xié)調(diào)員、“消防員”，為成員單位服好務，完成好行業(yè)黨委和協(xié)會交辦的任務。