為推進(jìn)省局黨委《進(jìn)一步加強(qiáng)全省稅務(wù)師行業(yè)黨的建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，建立黨建指導(dǎo)員工作制度的落實(shí)落地，2020年7月3日，國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局在成都召開了全省稅務(wù)系統(tǒng)注稅行業(yè)黨建指導(dǎo)員工作會(huì)議。省局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師、注稅行業(yè)黨委第一書記董光暉，省注稅行業(yè)黨委書記、省稅協(xié)會(huì)長張崇明，省注稅行業(yè)黨委副書記、省稅協(xié)副會(huì)長祝培洪、鄧國建，各市州稅務(wù)局分管局領(lǐng)導(dǎo)、省局納稅服務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委、系統(tǒng)黨建處、納服中心負(fù)責(zé)人、各市州稅務(wù)局納服科科（處）長，成都市各區(qū)（市縣）稅務(wù)局涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。行業(yè)黨委成員孫蘋、龐永剛、胡城東、黃金蓮和省稅協(xié)各部門負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。

會(huì)議討論了《關(guān)于建立全省稅務(wù)師行業(yè)黨建指導(dǎo)員工作制度的指導(dǎo)意見》，通報(bào)了行業(yè)黨建工作開展情況，董光暉和張崇明同志作了重要講話。省稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長賈全民主持會(huì)議。

祝培洪副書記介紹了行業(yè)基本情況、行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和行業(yè)黨建工作特點(diǎn)，從突出政治建設(shè)、加強(qiáng)兩個(gè)覆蓋、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新行業(yè)文化、優(yōu)化人才隊(duì)伍7個(gè)方面通報(bào)了行業(yè)黨建主要工作。

張崇明書記結(jié)合行業(yè)黨建工作講了三點(diǎn)意見。第一，黨建工作指導(dǎo)員是特殊的黨務(wù)工作者，是肩負(fù)特殊使命的政治特派員，省局向行業(yè)黨委選派第一書記，安排由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，代表省局、市州局黨委對(duì)行業(yè)和事務(wù)所黨建工作實(shí)施指導(dǎo)，是管黨治黨的創(chuàng)新舉措，有利于構(gòu)建注稅行業(yè)黨建工作“四位一體”新格局，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二，黨建指導(dǎo)員工作主要是政治指導(dǎo)和發(fā)展指導(dǎo)，政治指導(dǎo)包括指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策、指導(dǎo)建立黨支部和發(fā)展黨員、指導(dǎo)支部理論學(xué)習(xí)、規(guī)范化建設(shè)、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、公益活動(dòng)，品牌打造等；發(fā)展指導(dǎo)包括指導(dǎo)發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展模式、發(fā)展方式、業(yè)務(wù)開拓；指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決困難問題、指導(dǎo)監(jiān)督依法誠信執(zhí)業(yè)、指導(dǎo)參加稅收治理現(xiàn)代化服務(wù)等。第三，黨建指導(dǎo)員要理直氣壯、放心大膽抓黨建。黨建指導(dǎo)員抓事務(wù)所黨建工作是上級(jí)的要求、組織的安排、工作的需要，要放開手腳大膽抓。一要用政治思維把黨建抓好，二要用發(fā)展思維把業(yè)務(wù)抓好，三要用伙伴思維把協(xié)作抓好，四要用監(jiān)督思維把管理抓好。要用新的眼光審視注稅行業(yè)，看到行業(yè)的新面貌、新變化、新發(fā)展。省局黨委的十二條措施是頂層設(shè)計(jì)，為行業(yè)黨委選派第一書記、派黨建指導(dǎo)員是省局抓行業(yè)黨建工作的大布局，相信這次會(huì)議后，行業(yè)的黨建和業(yè)務(wù)一定會(huì)有大發(fā)展。

   董光暉總經(jīng)濟(jì)師向黨建指導(dǎo)員提出三點(diǎn)要求。第一，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨建指導(dǎo)員工作制度的重要意義。推行指導(dǎo)員制度是稅務(wù)部門履行黨建職責(zé)、筑牢行業(yè)黨建工作的重要舉措；是促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所健康成長、實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；是深化三方溝通機(jī)制、合力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要抓手。第二，明確職責(zé)，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的重要作用。一要當(dāng)好政治“輔導(dǎo)員”，營造行業(yè)黨建良好氛圍；二要當(dāng)好支部“建設(shè)者”，增強(qiáng)行業(yè)黨建組織力量；三要當(dāng)好工作“引路人”，促進(jìn)行業(yè)黨建再上新臺(tái)階。第三，強(qiáng)化保障，有效促進(jìn)指導(dǎo)員制度順利實(shí)施。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。省局黨建領(lǐng)導(dǎo)小組（納稅服務(wù)處、系統(tǒng)黨建處）、行業(yè)黨委、市（州）局黨委要分別落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任，要按年制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單，與黨建總體工作同部署、同安排、同檢查、同落實(shí)。行業(yè)黨委要加強(qiáng)與黨建指導(dǎo)員的溝通，引導(dǎo)、支持黨建指導(dǎo)員的工作，為黨建指導(dǎo)員履行職責(zé)提供良好的外部環(huán)境。二要強(qiáng)化能力支撐保障。省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市州局黨委、行業(yè)黨委要加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員工作培訓(xùn)、指導(dǎo)，確保黨建指導(dǎo)員每年至少參加一期專題集中培訓(xùn)，著力提升政治理論水平和黨建工作能力。市、縣兩級(jí)黨建部門要加強(qiáng)工作配合，為黨建指導(dǎo)員出謀劃策，把握方向。三要強(qiáng)化考核激勵(lì)保障。各市（州）局黨委、行業(yè)黨委要跟進(jìn)對(duì)黨建指導(dǎo)員工作的人財(cái)物支撐保障，幫助解決工作中遇到的困難和問題。加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，考核激勵(lì)，對(duì)工作突出、成效顯著的可通過帶帽下達(dá)的方式，給予一定比例名額評(píng)選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四要強(qiáng)化機(jī)制制度保障。一是建立定期走訪座談機(jī)制，了解事務(wù)所黨建和業(yè)務(wù)工作情況。二是建立定期工作報(bào)告機(jī)制，每年度終了后2個(gè)月內(nèi)，向省局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（納稅服務(wù)處、系統(tǒng)黨建處）和市（州）稅務(wù)局黨委報(bào)送抓事務(wù)所黨建工作書面總結(jié)，開展業(yè)務(wù)工作和黨建指導(dǎo)員工作“雙述職”，同時(shí)抄送行業(yè)黨委。五要強(qiáng)化工作紀(jì)律保障。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法》和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》要求，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。六要強(qiáng)化宣傳輿論保障。在稅務(wù)師行業(yè)推行黨建指導(dǎo)員制度是一項(xiàng)全新的工作，要積極開展創(chuàng)新探索，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)有創(chuàng)新、有特色的做法和經(jīng)驗(yàn)，要充分挖掘，打造樣版典型,創(chuàng)品牌樹標(biāo)桿,做好宣傳推介，擴(kuò)展知曉面，擴(kuò)大影響力。

董光暉總經(jīng)濟(jì)師最后強(qiáng)調(diào)：推行稅務(wù)師行業(yè)黨建指導(dǎo)員工作制度意義重大，任務(wù)繁重，一定要以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，同心協(xié)力，奮力拼搏，努力把我省稅務(wù)師行業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

賈全民處長提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的三點(diǎn)要求：一要向各級(jí)稅務(wù)局黨委匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神；二要主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)；三要加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，積極爭取稅務(wù)局和地方黨委、行政的工作支持。